云南公務員考試申論范文：強化問責，嚴防用人失察
最近，對《黨政領導干部選拔任用工作條例》中劍指用人失察失誤的責任追究制度，一些專家和媒體作出了通俗化解讀。人們紛紛注意到，新條例在選人用人問責方面，追究情形更具體了，責任主體更明確了。通過嚴格有效的問責機制，遏制用人不正之風，使“問題官”淘汰出局，讓好干部脫穎而出，是做好新形勢下干部選任工作的鮮明導向。
為政之要，惟在得人。毛澤東同志曾說過：領導者的責任，歸結起來，主要是出主意、用干部兩件事。選什么人，用什么人，責任重于泰山。選賢任能，才會造福一方；如果不善不肖者競進，于國于民都是一種災難。近年來，考察失真失實、“帶病提拔”“帶病上崗”“火箭式提拔”等問題時有發生，干部群眾對此深惡痛絕。
“舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞”，東漢桓靈時期流行的民謠，把當時的選人用人亂象刻畫得淋漓盡致，留下了“親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也”的歷史警思。用人腐敗是最大的腐敗。隨著一些貪官陸續落馬，畫皮揭開之后，邊腐邊升、越腐越升等畸形升遷路徑也浮出了水面。比如，安徽省原副省長王懷忠平均每兩年就加官晉級一次，然而，“只要反腐不放松，遲早抓住王懷忠”等民意呼聲不絕于耳，有關方面硬是讓其頂著質疑聲一路高升。如果只是在末端處置貪官壞官，卻不拔除滋生腐惡的源頭，反腐倡廉如何竟全功、收長效？老百姓的廉政信心又何以真正提振？“帶病提拔”常有，而問責卻不常有，“破窗效應”不斷發生，這是用人不正之風在一些地方愈演愈烈的重要原因。
一些領導干部慣于拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，然后拍屁股走人，留下一屁股爛賬，最后官照當照升，不負任何責任。這樣的“三拍”作風，在選人用人上同樣存在。鹽打哪兒咸，醋打哪兒酸，以往教訓表明，從舉薦不當，到考察失真，從長官意志拍板，到監督機制空轉，在干部選任的關鍵環節上，集體負責變成了“集體不負責”，制度程序成了擺設，使得任人唯親、任人唯利之風甚囂塵上。正如習近平總書記一再告誡的，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究。嚴防用人失察，必須強化問責、動真碰硬，讓權責對等，使組織紀律成為帶電高壓線。
徒法不足以自行。這些年，我們在干部管理上不可謂不重視，也出臺了不少制度規定。為什么還是問題不少？除了制度本身需要不斷完善，執行中失之于軟、失之于寬是重要因素。世界上怕就怕 “認真” 二字，共產黨就最講“認真”。沒有發現一起、查處一起的零容忍態度，沒有領導帶頭、嚴于自律的示范效應，沒有一視同仁、無人例外的剛性執紀，制度公信力何以樹立？無人負責、難以追究的困局又怎么破解？只有把責任融入選人用人的每一個環節、每一個領導干部心中，才能構筑防治用人腐敗的堅固防火墻。
新中國成立之初的劉青山、張子善案人們耳熟而詳，但這樣的細節很多人或許并不清楚。早在處決劉張兩人一個月前，河北省委副書記馬國瑞代表省委作了檢討，省長楊秀峰代表省政府作了檢討，先后刊登在人民日報上。下屬出了問題，負管理教育之責的領導不回避、不推脫，而是主動承擔責任，接受社會監督批評。正是因為有這樣的責任意識、敬畏之心，正是因為有這樣的問責力度、倒逼壓力，我們才能讓全黨警醒起來，建設一個風清氣正的新中國。
今天的共產黨人，擁有比那時完善得多的各項制度，也面臨比“糖衣炮彈”更為復雜的諸多考驗，但能不能出于公心、敢于負責、嚴于問責，依然是歷久彌新的時代考題。“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風”，純潔用人風氣，建設廉潔政治，千里之行，始于充滿責任的每一步。
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