2013年申論指導(dǎo)：提取對(duì)策四種基本方法

　　以下為考生介紹提取對(duì)策的四種基本方法：引用材料中的對(duì)策、根據(jù)問題推出對(duì)策、根據(jù)原因得到對(duì)策和根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策。

　　（一）引用材料中的對(duì)策

　　有的材料直接談到了解決問題的對(duì)策、意見、思路、辦法。例如“某某人建議”、“某某專家提出”、“某某負(fù)責(zé)人指出”，或者“一要……，二要……”、“應(yīng)該……”、“必須……”，這些詞語(yǔ)之后提出的觀點(diǎn)、意見，都是材料直接提出對(duì)策的關(guān)鍵信息。

　　【示例】

　　環(huán)保志愿者李燕說，中國(guó)文化傳統(tǒng)向來重視節(jié)約。在近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，我們應(yīng)該重拾這個(gè)傳統(tǒng)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者。比如在選擇消費(fèi)品的時(shí)候，能否想一想它的能耗大嗎？它是否需要經(jīng)常更換？如果非要買車，在選購(gòu)時(shí)也不妨多考慮下選擇排量小的汽車。另外，購(gòu)買簡(jiǎn)單包裝的商品，少用一次性制品，進(jìn)行垃圾分類等活動(dòng)，也都是節(jié)能減排、以小見大的好方法。作為一名普通的地球氣候公民，每一個(gè)人只要從身邊小事做起，就能產(chǎn)生巨大的節(jié)碳效果。

　　【分析】

　　本段材料中，環(huán)保志愿者李燕表達(dá)的“重視節(jié)約，轉(zhuǎn)變生活方式，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)者”意見，考生在作答時(shí)可以直接引用。

　　（二）根據(jù)問題推出對(duì)策

　　給定資料會(huì)反映一些具體問題，考生可以根據(jù)這些問題，反向推出對(duì)策。

　　【示例】

　　目前部分企業(yè)面對(duì)困境出現(xiàn)了悲觀情緒：對(duì)困難“看不到底”，想“冬眠”幾年，等時(shí)機(jī)好了再創(chuàng)業(yè)；寄托于2009年天上掉個(gè)“餡餅”；認(rèn)為傳統(tǒng)制造業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，晚死還不如早死，所以索性袖手旁觀。種種心態(tài)反映到現(xiàn)實(shí)中：浙江云光泵閥制造有限公司朱吉光因盲目替他人作貸款擔(dān)保，不堪逼債，在外地賓館服毒自盡；曾是“全國(guó)中成藥企業(yè)50強(qiáng)”的浙江一新制藥股份有限公司董事長(zhǎng)鄭亞津自縊身亡。一位創(chuàng)業(yè)近40年的企業(yè)家說，企業(yè)因資金短缺而渴望貸款還不是最讓人擔(dān)憂的，最可怕的是當(dāng)信貸放開時(shí)，企業(yè)已不敢要錢，“那才是最最糟糕的情況。”

　　【分析】

　　本段材料指出了浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個(gè)問題：部分企業(yè)出現(xiàn)了悲觀情緒。根據(jù)這個(gè)問題，可以退出一條對(duì)策：增強(qiáng)信心，培養(yǎng)樂觀情緒，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)、面對(duì)困難，克服困境。

　　（三）根據(jù)原因得到對(duì)策

　　一些材料會(huì)揭示問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因，考生可以根據(jù)這些原因，得出對(duì)策。

　　【示例】

　　江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金短缺問題，致使在面對(duì)突如其來的紅色旅游熱潮時(shí)，吃、住、行、購(gòu)、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

　　【分析】

　　本段材料最后一句中，存在的問題是“紅色旅游發(fā)展受到制約”，原因是“條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用‘綠色+紅色’、‘文化+網(wǎng)絡(luò)’等新的促銷方式”。

　　根據(jù)以上原因，中 公教育專家認(rèn)為可以得到以下對(duì)策：一是加大資金投入；二是注重專業(yè)人才培訓(xùn)；三是采用新型促銷方式，加大宣傳力度，形成較為系統(tǒng)的宣傳體系。

　　（四）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策

　　給定資料中一般會(huì)介紹一些國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)，考生可以從中總結(jié)對(duì)策。

　　【示例】

　　滕頭集團(tuán)共有60多家企業(yè)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，難免也會(huì)受到影響。滕頭村與本省的蕭山航民村、東陽(yáng)花園村、臺(tái)州方林村、上海九星村等共同發(fā)起成立了中國(guó)村企集團(tuán)五村合作組織。通過發(fā)展合作、資源共享、互動(dòng)平臺(tái)，開展科技、管理、營(yíng)銷、人才等信息以及管理人才隊(duì)伍的交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團(tuán)在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。2008年1月至10月，銷售額近2億元，同比增長(zhǎng)了60%;愛伊美制衣有限公司國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)2.6億元，同比增長(zhǎng)了160%。2008年1月至11月，滕頭集團(tuán)的產(chǎn)值達(dá)到31.58億元，銷售額27.79億元，利稅3.39億元，同比分別增長(zhǎng)了13.97%、15.31%和16.9%。

　　【分析】

　　本段材料介紹了對(duì)滕頭集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)：通過發(fā)展合作、資源共享、互動(dòng)平臺(tái)，開展科技、管理、營(yíng)銷、人才等信息以及管理人才隊(duì)伍的交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。滕頭集團(tuán)在穩(wěn)定中求突破，創(chuàng)新中求發(fā)展。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，可總結(jié)出一條對(duì)策：發(fā)展合作、加強(qiáng)交流，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

 

 

    申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。