云南公務員考試行測常識高頻熱點關鍵詞分析

　　一、反腐倡廉  提高公務員素質1.2012年12月4日，中央政治局會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，對于改進工作作風、密切聯系群眾，黨的十八大有明確部署，要求“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”，強調“堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。

　　2.“糾正四風”：習總書記在群眾路線教育實踐活動中強調要堅決糾正“四風”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

　　二、政府職能轉變  簡政放權1.李克強在地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上的講話強調：2013年11月黨中央、國務院頒發了《關于地方政府職能轉變和機構改革的意見》，這是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會精神作出的又一項重大決策，是指導和規范地方政府改革的重要文件：(一)地方政府改革事關經濟持續發展和轉型升級。(二)地方政府改革是整個政府改革的大頭。(三)地方政府改革對于保證中央政令暢通、發揮地方積極性十分重要。

　　2. 2013年11月1日召開的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上，李克強總理強調中央政府改革是政府改革這篇大文章的上篇，地方政府改革是下篇，地方政府職能轉變要重點抓好“接、放、管”，地方機構改革要著力搞好“控、調、改”。六字直指地方政府改革關鍵所在，為接下來的工作指明了方向。

　　三、國家治理現代化1. 中國共產黨十八屆三中全會12日在北京閉幕，會議審議并通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次在中央文件中提出，推進國家治理體系和治理能力現代化，明確提出在未來經濟發展中要發揮市場在資源配置中的決定性作用，并圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革。

　　2.2013年11月12日發布的中共十八屆三中全會公報提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。繼續在中國制度框架下，推進“國家治理現代化”引起市場各界高度關注。

　　四、互聯網金融  小微企業發展1.金融創新的主角不再只是銀行、券商和基金公司等老金融面孔。互聯網企業作為攪局者出現，互聯網金融這匹“黑馬”伴隨著阿里巴巴“余額寶”的出現隨之引爆了整個行業。將2013年稱之為互聯網金融元年一點也不為過。阿里和天弘基金推出“余額寶”被看做是2013年互聯網金融的爆點。

　　2.2013年8月8日，國務院頒布《國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見》，要求各地區、各有關部門和各金融機構要按照國務院的統一部署，進一步提高對小微企業金融服務重要性的認識，明確分工，落實責任，形成合力，真正幫助小微企業解決現實難題。

　　五、上海自貿區試點  推動第三產業發展1.上海建立自由貿易試驗區，其中一項任務就是加快政府職能轉變。國家發展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍在今天召開的上海自貿區情況說明會上表示，在負面清單之外的領域投資，將按照內外資一致的原則，管理方式上實行準入前國民待遇，即由核準制管理改為備案制管理(國務院規定對內資項目保留核準的除外)。

　　2.試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。上海自貿區將成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，上海自貿區很可能以“一國之內”自由貿易區的形式出現，它采取特殊的監管政策和優惠稅收，對一國內的轉口貿易、離岸貿易將有極大促進作用。

　　六、教育公平  農村教育均衡發展1. 國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要加強教育、衛生、文化等社會建設。促進教育事業優先發展、公平發展。繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展。

　　2.貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。發展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監督。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦學校。

　　七、人口政策改革 單獨二胎1.《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

　　2. 國家衛生計生委昨日發文稱，這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調整完善，是國家人口發展的重要戰略決策，同時也順應了群眾期盼，有利于社會和諧穩定。

　　調整生育政策，被視為緩解“人口老齡化”，保持合理的勞動力數量、結構，促進經濟持續健康發展的主要手段。

　　放開后人口不會暴漲，隨著經濟社會發展、國民收入增長、社會保障制度趨于健全，特別是城鎮化水平提高，婦女總和生育率還可能進一步下降。因此，放開“單獨二胎”，逐步調整完善生育政策，符合人口發展規律，有利于穩定適度的低生育水平，減緩人口總量在達到峰值后過快下降的勢頭，有利于人口長期均衡發展。

　　八、養老制度改革  新農保、城保合并1.國務院近期印發《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，決定將現行新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合并實施，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，提出到“十二五”末，在全國基本實現新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養老保險制度相銜接；2020年前，全面建成公平、統一、規范的城鄉居民養老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發揮家庭養老等傳統保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉居民的老年基本生活。

　　2. 通過合并實施新農保和城居保，形成“四個統一”，一是統一制度名稱，合并后的新農保和城居保統一稱為“城鄉居民基本養老保險制度”，并與城鎮職工基本養老保險制度并行，共同構成我國基本養老保險制度體系。

　　二是統一政策標準，在新農保、城居保原來分別設置的繳費檔次的基礎上，統一歸并、增設繳費檔次，使城鄉居民繳費有更多自主選擇權，城鄉居民基礎養老金最低標準由中央統一確定。

　　三是統一管理服務，整合現有公共服務資源和社會保險經辦管理資源，建立健全統一的城鄉居民養老保險經辦機構，將新農保基金和城居保基金合并為城鄉居民養老保險基金，逐步推進省級管理，按國家統一規定投資運營。

　　四是統一信息系統，整合形成省級集中的城鄉居民養老保險信息管理系統。

　　九、文化體制改革  提倡全民閱讀1.按照黨的十八大關于全面深化改革開放的目標任務和扎實推進社會主義文化強國建設的總體要求，十八屆三中全會《決定》對推進文化體制機制創新作出新的重大戰略部署，鮮明提出，建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一，以激發全民族文化創造活力為中心環節，進一步深化文化體制改革。這為我們在新的起點上加快文化改革發展指明了前進方向。

　　2.李克強在政府工作報告中指出：“文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。

　　十、生態環境  治理霧霾1.《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)是國務院在2013年9月出臺的行動計劃，其涉及燃煤、工業、機動車、重污染預警等十條措施，被稱為“空氣國十條”。

　　2.霧霾是霧和霾的統稱。霾是一種天氣現象，也稱灰霾(煙霞)，指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等大量極細微的干塵粒子均勻的浮游在空中，使空氣渾濁，視野模糊并導致能見度惡化，如果水平能見度小于10000米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統造成的視程障礙稱為霾(Haze)或灰霾(Dust-haze)。