云南公務員申論：機關食堂開放是一面親民鏡子
機關食堂的長隊里幾乎看不到公務員，倒不乏老年人、外來務工人員，這是《人民日報》記者在昆明市級機關食堂里看到的場景。“市級機關食堂向社會開放，是在政務中心搬遷前就確定的方案。當時主要考慮是便民。”昆明市機關事務管理局辦公室主任邵航濤介紹，自2011年昆明市級機關陸續搬到遠離市區的呈貢新區以來，機關食堂就開始向社會開放。（3月27日《人民日報》）
機關食堂，顧名思義就是機關內部食堂，是專為體制內的人開設的。長期以來，機關食堂在百姓眼里比較神秘。機關食堂供應什么飯菜，以什么價格供應，食材是否特供，都是讓人好奇的地方。當機關食堂變成“社會食堂”之后，就有利于去神秘化，還其本來面目，這是機關食堂開放的價值之一。
機關食堂開放還能打破特殊福利。眾所周知，機關食堂飯菜比較便宜，或因有財政補貼，或因無房租、稅費等支出。過去只有體制內的人，才能享受機關食堂的廉價飯菜，而昆明市級機關食堂對外開放，意味著體制內的人長期獨享的一種特殊福利，社會公眾也能分享了。機關食堂對外開放為社會中低收入群體提供了一種“經濟型或廉價型的用餐保障”。
尤其是，機關食堂社會化能夠讓機關食堂與財政補貼“斷奶”，實現自我運營。據悉，南方某市區政府曾披露，從2001年到2005年，該區政府每年對機關食堂的財政補貼均為300萬元。這顯然增加了財政負擔。而昆明市級機關食堂開放后進行多元化經營，不僅不要財政補貼，而且還能自我經營實現盈利，值得其他機關食堂學習。
機關食堂開放還能拉近公務員與老百姓之間關系，是一面公務員親民的鏡子。有全國人大代表認為，公務員與老百姓之間存在強烈對立情緒。盡管這不是普遍現象，但是很多公務員與老百姓之間存在隔膜、互相了解不夠卻是事實。同在一個餐廳吃飯，必然能夠增進互相了解、拉近距離。
筆者認為，其他地方機關食堂也應打開大門、拆除柵欄，實現對外開放。近年來，盡管機關食堂掀起節約之風，但負面消息仍不斷，如浙江省人大代表、開元旅業集團董事長陳妙林今年初透露，個別機關食堂裝修得比五星級酒店還要好，用的是荷蘭青瓷餐具，每套價值竟高達2000元。
機關食堂只有對外開放，讓老百姓監督，才能剎住奢侈之風，或者說才能還原真相。盡管機關食堂開放會令一部分公務員不滿意，也給管理上帶來挑戰，但是能換來更好的社會效果。因此，不妨把推進機關食堂對外開放，作為政府自身改革、群眾路線教育實踐活動的一部分。還需要指出的是，機關食堂對外開放貴在堅持、貴在長久，筆者期待更多百姓能嘗嘗“公家飯”。
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