2014年云南公務員面試熱點：讓公園姓“公”

讓公園姓“公”
　　背景鏈接：
　　近日，中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。通知指出，近年來，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所的現象屢見不鮮，其中存在違法設立經營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐敗行為等問題，群眾反映強烈。特別是一些黨員領導干部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權錢交易、權色交易等，嚴重影響黨風政風，帶壞了社會風氣。為深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，遵照中央指示，就嚴肅整治“會所中的歪風”提出明確要求。
　　杭州、北京、廈門等各地政府高度重視，陸續開展風景區、公園內會所清理關停專項工作，全面排摸清理設立在風景區、公園、歷史文化建筑等公共場所內的各類會所，并堅決采取措施一律予以關停。
　　專家評論：
　　1、確保公園姓“公”，要下決心清理整治。公園里建高檔消費場所，顯然是一種違規行為。其關鍵，就在于部分職能部門對經濟效益和公共利益的衡量標準有所偏頗。在依法關停這些中高檔餐飲（會所）的同時，更要糾正的是這種不以人為本的理念。能否根除“公園私姓”的弊病，不能寄望于僅靠某個公園、某個部門就能徹底解決，這需要部門間的緊密配合，以及對依法行政的尊重。
　　2、高檔會所被清理后，公園里的餐廳將會通過大幅度調低收費標準、撤銷包房、推出低價菜、特價菜等方式，為周邊百姓服務。這樣的設想很好，不過在執行的過程中最好能給出更詳細的標準，否則難免不會經過再次包裝，仍成為隱秘的浪費或腐敗的場所。歸根結底，吃喝腐敗源于財務制度不嚴，權力沒有完全關進“制度的籠子”。只有標本兼治，大吃大喝、公款消費的問題才能治好。
　　3、全國的公園其實都面臨類似的問題，“一二十年前，當各大城市開始蜂擁而上建設公園時，財力并不充足，只能寄希望于‘以園養園’，政府承諾讓公園管理者放開一部分經營空間，以經營收入來彌補公園養護經費的不足”。一位在廈門園林系統中工作多年的人士說：“如今政府財力充沛了，老百姓也更注重公園的公共屬性，又希望壓縮這些經營場所的利潤空間，難度巨大。”公園與風景管理處負責人稱，這一歷史遺留問題，在全國城市公園中都存在，“我們需要找到一種能夠長效解決公園公共屬性問題的辦法，我們也在‘摸著石頭過河’”。
　　模擬練習：
　　題目：近日，各地政府陸續開展還園于民的公園專項整治活動，打擊公園會所中的歪風邪氣，讓公園姓“公”，你怎么看？
　　解析：公園是政府投資、全民所有的公共資源。風景是屬于國家所有（即全民所有）的公共資源，任何個人和組織不得侵占、破壞。公園理應作為開放的公共空間，被全體民眾所享有，不能被人“養在閨中人未識”。但一些公園內的高檔餐廳、私人會所占用公共資源，設置消費門檻，把普通游客擋在門外，這不僅違背了公園的公益屬性和服務公眾的宗旨，更是置群眾公共利益于不顧。
　　嚴肅整治“會所中的歪風”、還園于民，既落實了黨中央的要求，也符合廣大市民的利益。一方面，開展還園于民的專項整治活動能夠肅清黨內的不良作風，嚴肅黨紀政紀，從源頭上鏟除享樂主義、奢靡之風滋生蔓延的條件和土壤，是踐行整風運動的良好體現。使廣大黨員干部堅決遠離聲色犬馬誘惑，樹立干部良好形象和榜樣。另一方面，公園是人類的共同財產，還園于民對于本就公共基礎設施匱乏的城市來說無疑是久旱逢甘霖，能夠讓老百姓在工作之余在公園里盡情享受自然的美妙。
　　冰凍三尺非一日之寒，為了更好地貫徹落實黨中央的政策，全力做到三還于民，各地政府需要通力合作，長期堅持。