通過分類改革理順公務員薪酬體系 主旨是薪酬依據工作表現而有升有降
云南公務員考試網了解到：近日，中辦國辦印發的《專業技術類公務員管理規定（試行）》和《行政執法類公務員管理規定（試行）》全文公布（下稱“兩個規定”），對專業技術類和行政執法類公務員分別制定了職位設置、職務升降等方面的規定。兩類公務員設置11個層次，對應相關級別。
據相關接近人社部的人士表示，公務員分類改革主要就是要向基層公務員傾斜。改革后，職務與待遇級別分離、并行，專業技術和行政執法兩類公務員均是能者多勞、勞者多得，無需行政職務也可以獲得高收入，甚至會出現當地基層公務員的收入高于縣長的現象。
公務員改革是千秋大業，旨在理順公務員用人制度和薪酬體系，以現代人事制度的種種已被證明的科學管理方法來改造公務員體系，充分提高工作積極性與行政效率，人盡其才，才盡其用，并緩解社會對于公務員薪酬體系與收入構成的種種詬病。
眾所周知，公務員賬面工資普遍偏低。存在類似情況的還包括大學教授、科研人員等職業，如果只依靠工資，在高房價等背景下，顯而易見，這些群體難以維持體面的城市生活。因此，部分崗位隱性福利一直存在，除此之外，灰色收入、課題經費腐敗等現象也時有耳聞。這樣的報酬體系既難以體現這些群體的價值，也敗壞了法治與社會風氣。充分認識這些問題、盡快理順公務員薪酬體系勢在必行。既然要合理化報酬，就必須先做好分類管理。只有通過分類管理，定好崗位分類、考評體系以及相應待遇，才能在此基礎上體現能者多勞、多勞多得。
在這項改革中，媒體特別關注基層公務員這個特殊群體。基層公務員承擔的是政策的最后實施者角色，他們的積極性與行政能力直接關系到政策是否能夠得到很好的執行。但大量基層公務員工資收入較低，而且級別也難以上去。與級別嚴格掛鉤的工資體系顯然難以調動他們的積極性，而現時以道德宣講來調動積極性往往也不能達到預期的目的。因此，分類改革有必要盡快推進，在一些專業崗位上，使級別與報酬盡快脫鉤，體現他們的工作價值。否則，不僅會出現更多的基層公務員經商現象，更可能出現大面積的“懶政”與行政不作為現象，還可能出現那種既不辭職又私下經商的現象，這更加會敗壞社會風氣。
兩個規定的最后一章都是“職務任免與升降”。相關規定應該被充分重視，得到有效落地。公務員薪酬管理改革中，合理化提高公務員現有工資水平是理所當然的，但這一問題的另一面則毫無疑問的是公務員服務水平的提升，如果工作水平、執法水平不能得到有效監督，贊揚與批評不能被體現到薪酬體系中，那么必然會引發社會詬病。在這里，對公務員服務水平的評價，理應積極引入社會的聲音，而不是封閉地只在系統內部進行評價，那樣的話，收入的提高與降低、職務的任免與升降，又可能主要與某個上級的態度相關。
最后，還應該被強調的是，分類管理改革的主旨是薪酬依據工作表現而有升有降，公務員的薪酬將普遍合理化地提高，那么，應該同時加大對灰色收入的打擊，這應該與公務員制度以及事業單位制度改革并肩前行、相得益彰。
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