2017年云南公務員考試申論范文：打造法治政務環境
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打造法治政務環境
法治政務環境是一種軟實力和競爭力，是全面推進依法治國的必然要求和重要抓手。習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調，領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶動全黨全國共同全面推進依法治國。深入貫徹落實這一精神，要求我們深入推進依法行政、加快建設法治政府、努力打造法治政務環境，積極探索政府治理現代化新路子。
建設法治政府是依法治國的關鍵，是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。實踐證明，運用法治思維和法治方式推進政府改革轉型、建設法治政府、打造法治政務環境，能夠為改革發展營造良好環境、提供堅強保障。有人認為，搞法治政府建設、打造法治政務環境，會影響行政效率、拖改革發展后腿。這種認識是不正確的。真正拖后腿、留后遺癥、影響長遠發展的，是不依法辦事。缺乏法律約束，就容易出現"拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人"的現象。
新形勢下，我們要適應和引領經濟發展新常態，就必須加快法治政府建設，努力打造法治政務環境。建設法治政府、打造法治政務環境，按照法律規則和程序辦事，盡管有時看似慢一些，但有利于形成共識、避免失誤、減少工作中的矛盾糾紛，從而有效推進改革發展。法治水平、法治政務環境是一個國家或地區軟實力和競爭力的重要體現。
目標導向要明確。推進國家治理體系和治理能力現代化，要求治理體系制度化、規范化、程序化，要求治理者具有運用法治思維、法治方式治理國家的能力，善于運用法治處理經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各領域、各方面事務。打造法治政務環境，目標就是使行政機構依法設立、行政權力依法取得、行政程序依法確定、行政行為依法作出、行政責任依法承擔，讓一切行政行為在法律的規范和約束下進行，保證行政權力運用符合法治精神，防止行政權力盲目擴張和濫用，依法保障公民、法人合法權益和公共利益。
法治思維要強化。新形勢下，看一個領導干部是否稱職，一個重要方面就是看其有沒有法治思維、具不具備法治能力、能不能堅持依法辦事，是否做到帶頭尊法學法守法用法、在法治軌道上履職盡責。領導干部應用法治思維想問題，使法治思維成為基本思維方式，說話辦事先考慮一下是不是合法；用法治思維作決策，使決策的權限、程序、手段合法。領導干部只有切實把法治思維運用到工作實踐中，不斷提高依法辦事能力，才能建設法治政府、打造法治政務環境。強化法治思維，需要建立經常性的學法制度，邀請法學專家講解相關法律知識。新任領導干部和新錄用公務員應經過法律知識考試和相關培訓。強化法治思維，需要全面推行政府法律顧問制度，加強對政府工作中涉及相關法律的研究，為政府重大決策、制定規范性文件等提供法律意見。
重點任務要突出。打造法治政務環境，要突出政府立法制度建設，完善行政法規、規章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。對不適應改革發展要求的行政法規、規章，要及時推動修改和廢止。要突出行政執法，堅持嚴格規范公正文明執法，積極推進基層綜合執法，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，積極探索和推行跨部門綜合執法。突出對行政權力的制約和監督，自覺接受人大監督、民主監督、司法監督，加強政府內部層級監督、專門監督和審計監督，主動接受社會監督、輿論監督。
責任分工要落實。打造法治政務環境，要完成的任務很多，需要啃的硬骨頭也很多。要明確打造法治政務環境的主攻方向，拓展打造法治政務環境的實踐平臺，豐富打造法治政務環境的抓手，集中力量、逐個破解，以重點突破帶動整體工作提升，蹄疾步穩，善作善成。應把長遠目標與階段性目標、重點任務與年度工作結合起來，堅持抓具體、具體抓，細化任務分解，制定落實路線，明確進度要求，做到每一件工作都有具體的時間表、路線圖和責任人，積小勝為大勝。
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