2017年云南公務(wù)員考試申論范文：為小城魅力之殤追根溯源
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為小城魅力之殤追根溯源
上海世博會(huì)的主題：“城市讓生活更美好”，點(diǎn)出了城市生活的魅力所在;中央城鎮(zhèn)化會(huì)議提出：“要讓城市融入自然，讓居民看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，傳遞了國(guó)家對(duì)城市建設(shè)的期待。
目前，我國(guó)小城建設(shè)問(wèn)題令人扼腕，城市盲目擴(kuò)張、過(guò)度使用土地、城市布局較亂、資源承載有限、城市病癥不斷、千城一面普遍......這些都阻礙了小城魅力的發(fā)揮。古語(yǔ)有云：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”，對(duì)于城市建設(shè)亂象必須追根溯源。
小城缺少魅力源于忽視環(huán)境保護(hù)。很多地方秉持著“先污染后治理”的發(fā)展模式，比如山西的很多縣城;很多地方秉持著“只污染不治理”的發(fā)展理念，比如河北的很多重工業(yè)基地所在縣城;也有很多地方秉持著錯(cuò)誤政績(jī)觀導(dǎo)向，比如某些地方炸山建樓、填湖造陸、填海造陸等。從歷史上來(lái)看，很多城市因?yàn)榻邼啥~而最終消失，比如蘭古國(guó)在歷史上絕跡，比如羅布泊的消失，再比如當(dāng)下黃土高原的歷史欠賬。由此可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)對(duì)于城市而言至關(guān)重要、不可或缺。習(xí)總書記高屋建瓴地指出：“既要綠水青山，也要金山銀山;綠水青山就是金山銀山”，這為城市發(fā)展提供了正確的方向。
小城缺少魅力源于產(chǎn)業(yè)體系滯后。具體說(shuō)來(lái)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)體系滯后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速過(guò)慢，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速過(guò)慢導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)吸引力不足，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)吸引力不足導(dǎo)致市場(chǎng)主體退出普遍，因?yàn)槭袌?chǎng)主體退出導(dǎo)致人才進(jìn)入不足，因?yàn)槿瞬胚M(jìn)入不足導(dǎo)致小城市人口不夠，因?yàn)樾〕鞘腥丝诓粔驅(qū)е潞罄m(xù)公共設(shè)施、城市規(guī)劃、政策傾斜跟不上，因?yàn)楹罄m(xù)配套不足導(dǎo)致小城吸引力不夠，正是因?yàn)樾〕俏Σ粔蜃罱K導(dǎo)致了小城缺乏魅力。因此小城缺少魅力其根在產(chǎn)業(yè)體系落后。
小城缺少魅力源于公共服務(wù)落后。著名科學(xué)管理之父、西方管理學(xué)史上最有影響力的管理學(xué)家——泰羅說(shuō)：“公共管理或者說(shuō)公共服務(wù)是城市管理中最貼近公民的”，而要讓城市具有魅力必須讓百姓滿意，讓百姓滿意最直接的就是做好公共服務(wù)。在廣義的公共管理之中，政府管理應(yīng)該讓位于公共服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的目標(biāo)，即引入社會(huì)組織完善公共服務(wù)提升城市管理水平進(jìn)而提升城市魅力。這也國(guó)家大力倡導(dǎo)“政府職能轉(zhuǎn)變”非常契合。俗話說(shuō)：“羅馬非一日之功”，要讓小城具有魅力不是一朝一夕之事，必須從完善公共服務(wù)開(kāi)始，一步一個(gè)腳印。
讓小城充滿魅力必須完善公共服務(wù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只有這樣才能讓城市建設(shè)小而精、小而特、小而美。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)從“特大城市”向“優(yōu)質(zhì)城市”的轉(zhuǎn)移;實(shí)現(xiàn)“落后農(nóng)村”向“特色城鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)移;實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題城市”到“宜居城市”的轉(zhuǎn)變。也只有這樣才能響應(yīng)中央精神，做到“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。
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