2017年云南公務員考試申論范文：讓政府采購曬在陽光下
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讓政府采購曬在陽光下
本應為“陽光交易”的政府采購，如今越來越受到公眾關注。在其規模逐漸擴大、程序日益規范、效益不斷提高的同時，人們也看到陽光下的陰影：高價采購、暗箱操作、服務滯后、腐敗滋生等問題。這不僅讓一項理應“陽光”的政務蒙上了陰影，而且極大損害了政府的公信力，淪為“陽光下的腐敗”。
“陽光采購”之所以名不副實，其原因主要在于監管不到位。官員重權，商人逐利，在權與利產生交集的地方，沒有陽光監管，權與利則肆意勾結。供、需、管三方彼此沆瀣一氣，處在封閉的籠子里辦事，內部監管形同虛設，外部監督無從介入，又何談“陽光交易”?因此，只有加強監管，透明采購，讓政府采購真正實現“陽光運行”，才能從根本上杜絕“豪華采購”“天價采購”。
做到真正“陽光采購”，需“內外發力”。內，即內部監管體系;外，即外部監督力量。毋庸置疑，規范政府采購，離不開內部制度的有效監督。只有建立規范化、標準化的政府采購管理模式，實行部門聯動監督，財政部門負責管理制度和操作程序監管，審計部門注重采購資金的使用，紀檢監察部門從工作人員執行相關工作紀律、供應商有無行賄犯罪等方面開展監督，才能形成監督合力，使政府采購有序進行。另一方面，“人民知道真相，這個國家才能安全”。政府采購亦然，只有民眾了解政府采購的“賬本”，才能更好地監督，防止各種暗箱操作。只有內外共同發力，政府采購才能走出封閉“籠子”，置身于陽光監督之中。
做到真正“陽光采購”，還需促使信息透明化。曾有中國社科院專家申請政府采購信息公開，卻遭遇重重阻力：在向24家地方政府財政部門提交申請后，有13家明確拒絕答復，其中10家竟稱不掌握相關信息。政府采購信息不透明現象之嚴重令民眾心生質疑。目前，一些地方政府采購競標，比的不是價格、質量，而是關系。采購前提前透露標底給“自己人”，合伙商量“圍標”“陪標”等早已不是秘密，信息不公開、不透明，從而衍生出各種“腐敗采購”。透明消費是最好的防腐劑。以當前社會上出現的“網上競價”等電子化采購模式為例，就是以公開、透明為前提，大家站在同一個平臺中，以“物美價廉”者取勝。如此，政府采購才能真正實現陽光交易。
現階段，政府采購涉及數額越來越大，成為“香餑餑”，如果沒有透明的程序和有效的監管，“公款報銷，共同贏利”將成為政府采購的“暗道”。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。政府采購，不單單是政府一己之事，所花費的乃是納稅人的錢，一厘一毫都關乎民情、民心。只有陽光透明，精打細算，才能取信于民，真正贏得公信力。
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