2017年云南公務員考試申論熱點:戶籍制度改革如何實施
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戶籍制度改革如何實施
【背景鏈接】
北京市官方網站9月19日,關于《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺!兑庖姟诽岢,將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口,并建立與統一城鄉戶口登記制度相適應的教育、衛生計生、就業、社保、住房、土地及人口統計制度。
【標準表述】
[綜合分析]
沒有農業戶口的意思就是以后戶口本上都要有居民二字,都改成居民二字的真正的含義就是旨在解決過去城鄉分割的戶籍制度,打破城鄉戶籍壁壘,這正是戶籍制度改革的方向和歸宿。
戶籍改革制度實施的意思就是農業戶口”退出歷史舞臺,標注著時代進步的刻度。更重要的是,從鄉下人到居民,并非只是名稱上的變化,這背后更伴隨著權利的“補給”和公共服務走向均等化的難題。
由于之前擁有農業戶口的人群認為,把農業戶口轉為居民戶口,就是意味著把農民手中的土地奪走,其實并不是這樣,更不是讓農民失地后享受不到基本保障,產生的真正的意義就是要尊重農民的現有各項權利,并在此基礎上進行制度的升級。
[提出對策]
落實中央戶籍改革政策,最大的困難是推動戶籍制度并軌的財政壓力,因為一旦城鄉居民統一戶口登記之后,相應的社會保障、社會福利、公共設施建設面臨比較大的財政壓力。
因此加快戶籍制度改革的進程,須與全面建成小康社會相適應,與推進新型城鎮化進程相一致,與呵護公民權利更好實現相對應。
還需要相關部門需要在協同治理中拆藩籬、填鴻溝,把“戶口福利”變成人人共享的改革紅利,讓權利福利浸潤在每個居民身上。
戶籍改革制度都是向著社會進步的方向發展,社會福利與戶籍脫鉤是時代進步發展的趨勢,并且加快立法進程保障戶籍并軌,需要制定的法律則指向戶籍法,做到有法可依,必將會走向一個合理化的發展道路,社會才會更加進步。
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