2017年云南公務員考試申論范文：轉變經濟發展方式 促進現代服務業
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轉變經濟發展方式 促進現代服務業
服務業發展水平是一個國家現代化程度的重要標志，既是孕育新的經濟增長點的重要領域，又是促進工農業發展、加強社會事業建設的重要支撐。服務業水平的發展核心在于改變基于GDP的考核指標，確保公共投入的強制機制，政策導向更多立足于人類發展。
提高重視程度，優化發展環境。要通過發揮財稅杠桿的引導作用和其他政策措施，對商貿服務業提供從稅收優惠、資金支持、信息服務到人才引進、從業人員培訓等多方面的支持。根本原因是政府公共職能的缺失。以GDP增長為導向的發展模式使政府將資源過多投入與經濟增長極其相關的領域，直接導致了公共服務供給不足，使消費性服務發展緩慢，限制了生產性服務的發展。市場化程度低，使服務業缺乏動力。我國服務業除商業、居民服務業和公路運輸外，多數行業市場化還相當低，市場對資源配置發揮的作用不大。
加強基礎建設，引導行業發展 。商務部將加快推進商貿服務業法規體系建設，研究制定相關標準，盡快建立統計體系，增強行業管理的針對性和科學性。產業化進程慢。服務業長期以來處于政企不分、政事不分、營利性機構和非營利性機構不分的狀態。認識上的偏差以及由此確立的體制、制定的政策，必然導致服務業的許多領域處于國家壟斷、政府管制的狀態。人才相對匱乏。我國現代服務業的人才積累較少，尤其是與現代服務業發展密切相關的專業人才嚴重匱乏，特別是高級人才的短缺已成為制約現代服務業發展的關鍵因素之一。
創新發展模式，改進發展方式 。各級商務部門將通過政策導向和促進服務，引導商貿企業整合服務資源，建立健全服務監督評價機制，帶動各相關服務行業的健康發展。國際化水平低。我國服務業開放程度低，導致服務業的國際化水平難以提高，服務業不能直接與國際服務業競爭，制約了服務業整體競爭力的提高。
國務院總理李克強同志曾高屋建瓴的指出；要深入貫徹落實科學發展觀，把加快發展服務業作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的戰略舉措，深化改革，完善政策，優化環境，努力提高我國服務業和整個經濟的國際競爭力。
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