2017年云南公務員考試申論熱點：交警與城管“百人對峙”，權力又任性了
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交警與城管“百人對峙”，權力又任性了
據報道，11月19日，河北磁縣交警大隊長疑因責罵當地一名城管執法員，引發縣交警隊和城管局人員大規模對峙。
交警與城管之間的沖突，這些年并不罕見，但像河北磁縣這樣沖突到兩個部門“百人對峙”，并且城管隊員動用鏟車、鉤機挖溝、圍堵交警大隊這等地步的，還著實少見。
據報道，引爆沖突的直接原因，疑似交警大隊長連某的一句粗話，爾后，縣城管局長索某親赴現場指揮，直接將交警大隊圍堵。
兩個部門之間，本可以找法規文本來對照處理的事，最終成了兩個部門“一把手”親自組織、在民眾面前一點遮掩都沒有的一場公開對峙。各自的執法權力用到這個份兒上，也是任性。
不過，一看到“百人對峙”，我們經常會聯想到幾個詞——“尋釁滋事”或者“擾亂社會秩序”。按照我國《刑法》對尋釁滋事罪的定義，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事。
因此，此次事件，與其說是“因一句臟話引發”，不如說是當事雙方都沒有嚴格執法守法使然，暴露的實際是一種執法者自身不守法的亂象。
然而，事情過去了20天，涉事交警大隊長連某對媒體表示，縣委已責令涉事雙方做出深刻的書面檢查。12月7日，磁縣宣傳部向“北京時間”證實，目前兩單位已做出書面檢查，對于其他處理結果，目前還未公布。
這不禁讓人對比，假如這是一場普通公眾、由于普通事件引發的有組織性的沖突，當地執法部門會是怎樣的一種處理方式?不知是各自批評幾句了事，還是當成群體性鬧事施之于法。
拋開涉事雙方的公職身份來看，這件事情本身就不小，而牽扯到權力部門，事情的性質理應更嚴重。要知道，整個對峙，無論斗氣還是斗法，已經把政府職能部門、執法部門的形象給斗得一塌糊涂。
政府部門、執法機構之間的一言不合尚能如此撕破臉面，這要在執法中面對不服處理的被執法對象也這么任性撒氣，豈不是瞬間把對方收拾得服服帖帖?
事實上，這種擔憂不是沒來由的。今年元旦期間，一段磁縣城管暴力執法、毆打老人的視頻在網上曝光，引發網友的震驚與圍觀。其出手之狠，被網友評價為“膽戰心驚”。
磁縣兩個執法部門之間發生的“百人對峙”事件，是典型的“一個巴掌拍不響”，兩個巴掌都很硬。它一方面暴露了兩個部門自上而下的群體執法權力之任性，另一方面暴露了兩個部門在執法體系中既各占地盤、又糾結不清的設計缺陷。
這也是全國各地時常發生部門沖突的重要原因。它暴露出的，既是執法部門權力任性的本身法治短板，也是執法體系設計的弊端。
當這兩個部門的沖突，往往在公眾一邊看著發笑、一邊看著心顫的時候，靠出了事情各批評幾句，一點意思都沒有。如今，這兩個部門“攤上事兒了”，我們就看怎么處理吧。
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