2017年云南公務員考試申論范文：服務業發展要“質”“量”齊升
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服務業發展要“質”“量”齊升
當前，我國面臨著出口萎靡、內需不振的巨大壓力，值此關鍵時期，李克強總理高瞻遠矚地指出：“大力發展服務業，既是當前穩增長、保就業的重要舉措，也是調整優化結構、打造中國經濟升級版的戰略選擇。”由此，服務業承擔起擴大內需、促進消費的重要使命，更成為保證社會和諧和經濟發展方式轉變的重要途徑。然而，當前服務業存在著一種傾向：只注重量的增長而忽略質的提升。這不僅侵犯了消費者的基本權利，更不利于服務業的長遠發展。因此，發展服務業要正確處理“質”與“量”的關系。
量是服務業發展的必需。服務業作為第三產業，是國民經濟的重要組成部分，它具有經營范圍廣泛、綜合連帶寬闊、業務技術強勁、分散地方性大的特點，對解決我國當前主要依靠高耗能高污染型工業促進增長、大學生等群體就業難、消費不足等問題具有深遠意義。積土成山，風雨興焉;積水成淵，蛟龍生焉。要發揮服務業的作用，就必須有量的增長。
質是服務業健康的核心和靈魂。當前，我國服務業量的增長速度之快、成績之顯著毋庸置疑。然而，量的增長并不等于發展，質的增長才是健康發展的保證。事實證明，我國服務業因質量不高，導致整體競爭力不強。旅游服務忽視產業鏈條，住宿餐飲暗含衛生隱患，金融地產發展壟斷。凡此種種皆是服務業發展罔顧質量的錯誤行徑，長此以往，必將令社會大眾對我國服務業喪失信心。因此，發展服務業應抓住其核心和靈魂，注重質的增長。
質與量是服務業發展的一體兩面，兩者看似矛盾，實則統一。促進服務業的健康發展就要實現質與量的統一。一方面，要實現服務業“量”的增長。要結合當前發展的時代背景，根據人民不斷增多的物質與精神需求，開拓服務領域，為服務業發展提供良好的政策支持，拓寬服務業發展的融資渠道，幫助服務企業百花齊放。另一方面，更要注重服務業“質”的提升。針對當前服務行業存在的多小散亂問題，政府要通過市場調控的無形之手，助力規范，以此保證服務質量。同時依靠政府決策，逐漸開放壟斷領域，為服務業發展創立良好的生活環境，以拉動消費、緩解就業壓力。
“失今不治，必為錮疾，后雖有扁鵲，不能為已。”目前，單純注重服務業“量增長”的傾向雖然尚不嚴重，但也必須引起足夠的重視，做到“治之其未亂，為之其未有”，否則服務業的發展將偏離穩增長、保就業、調結構、推四化的軌道。因此，促進服務業的健康發展，要盡快做到“質”“量”齊升，以促進我國經濟發展的回升向好。
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