2017年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):科普應(yīng)該拉上市場(chǎng)的手
本期為各位考生帶來(lái)了2017年云南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):科普應(yīng)該拉上市場(chǎng)的手。要想申論成績(jī)好,關(guān)注熱點(diǎn)不可少。云南公務(wù)員考試中,申論是最能拉開(kāi)考生成績(jī)的一門(mén)科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的。云南公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來(lái)一定的幫助。
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背景鏈接
今年兩會(huì)上,“科技創(chuàng)新”成為代表委員們熱議的話(huà)題,與“科技創(chuàng)新”同為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展“兩翼”之一的“科學(xué)普及”也備受關(guān)注。談及我國(guó)科普的發(fā)展現(xiàn)狀,不少科技界的代表委員表示了自己的擔(dān)憂(yōu):雖然過(guò)去一年科普的重要性日漸凸顯,更是被歷史性地提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,但科普這只翅膀要真正硬起來(lái),還有很長(zhǎng)的路要走。
先看一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)的公民比例只有6.2%,與發(fā)達(dá)國(guó)家接近20%的比例相比還有不小差距。此外,我國(guó)科普人員和科普?qǐng)鲳^數(shù)量近年來(lái)雖然有明顯增長(zhǎng),科普?qǐng)D書(shū)的種類(lèi)也更豐富,還舉辦了許多有價(jià)值的科普活動(dòng),但優(yōu)質(zhì)的科普內(nèi)容依舊缺乏,同時(shí)與公眾的實(shí)際需求相比,我國(guó)的科普工作還存在很大差距。(3月17日人民網(wǎng))
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
現(xiàn)狀和問(wèn)題分析
我國(guó)原創(chuàng)的優(yōu)秀科普作品匱乏,無(wú)論是在作品內(nèi)容、設(shè)計(jì)、制作,還是照顧讀者感受等方面,都還有很大的提升空間;科普領(lǐng)域內(nèi)存在“各自為戰(zhàn)”的情況,科普資源缺少互聯(lián)互通和高效配置,“碎片化”“孤島”現(xiàn)象普遍存在;科普產(chǎn)業(yè)總體上散、小、弱,市場(chǎng)化程度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);公眾日益高漲的科普需求難以得到有效滿(mǎn)足,“偽科普”“假專(zhuān)家”泛濫,缺乏真正的科學(xué)聲音。
概念闡釋
科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”,主要是指在科技創(chuàng)新體系中,某一環(huán)節(jié)、要素與其他環(huán)節(jié)、要素出現(xiàn)“隔離”,在科技創(chuàng)新體系中形成“閉路循環(huán)”,導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技創(chuàng)新效率低下。中央高層、地方政府及有關(guān)方面對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視,目前正在積極籌措安排,努力消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。
[參考對(duì)策]
首先,要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。由此,必須建立技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類(lèi)創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用,發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國(guó)家創(chuàng)新決策中的重要作用,推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。處理好國(guó)家財(cái)政資金與企業(yè)特別是與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系,加大財(cái)政投入、完善政府補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)將財(cái)政資金資助獲得的科技成果轉(zhuǎn)化出來(lái)。
其次,亟須打通科技創(chuàng)新體系中企業(yè)、政府、高校和科研機(jī)構(gòu)之間的“腸梗阻”,實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、知識(shí)自由流動(dòng),不同創(chuàng)新主體之間加強(qiáng)合作、協(xié)同創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),應(yīng)當(dāng)建立健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制,加快社會(huì)保障制度改革,完善人才的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。人才、知識(shí)等創(chuàng)新要素在自由流動(dòng)中優(yōu)化重組,將使創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),創(chuàng)新價(jià)值得到更大體現(xiàn),創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和資源配置效率大幅提高。
最后,應(yīng)高度尊重和承認(rèn)科研人員在科技創(chuàng)新中的作用,提高科研人員的成果轉(zhuǎn)化收益比例,鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。《意見(jiàn)》提出,在利用財(cái)政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中,對(duì)職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的比例,從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。科技創(chuàng)新成果只有轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)收益,有了成果轉(zhuǎn)化收益才能對(duì)科研人員進(jìn)行“重獎(jiǎng)”,這將有助于提高科研人員推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性和積極性,提高科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率。
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