2017年云南公務員面試指導：封山禁牧 限期賣羊
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熱點聚焦：
近日，記者在山西蒲縣走訪時了解到，不少村莊的養羊散戶都接到過“限期賣羊”通知，有的還被叫到鎮里開會，限期10天內賣掉羊，否則將會把羊拉走，同時還要進行罰款。在政策的壓力下，有些養殖戶被逼進山里，有的則被迫將羊賤賣，可謂是損失慘重。
命題預測：
針對山西莆田縣“限期賣羊”的這一做法請談談你的看法。
參考答案：
小小的羊只是當地農民脫貧致富的希望所在，無論出于何種目的，強制養殖戶“10天內必須把羊賣掉”的做法都有些操之過急。這一紙冷冰冰的“限期賣羊令”，不僅讓村民很受傷，也讓羊群很受傷，更讓政府蒙上工作方法簡單粗暴的嫌疑。“限期賣羊令”暴露出鎮政府“竭澤而漁”的固化思維，是一種不負責任的表現。
果不其然，限令一出即引起村民比較過激的對抗反應及比較強烈的輿論反響，這一現象充分說明了事件本身不是一件簡單易操作的事情，不可能“一蹴而就”、“一勞永逸”、“一步到位”，有其固有的復雜性和由來已久的解決難度。可想而知，這種背離當地實際、違反社會規律、無視民意的政策及執行措施顯然屬于亂作為，還是不要為好。否則，必將加劇當地官民對立情緒，損害政府公信力，這絕非是封山禁牧、保護生態所能取代的。總之，“封山禁牧”出發點是極好的，但是“限期賣羊令”存在一些問題，損害百姓的利益。“限期賣羊令”的政策，簡單粗暴，過于冰冷，會寒了百姓的心。
所以說當地政府制定政策時，必須堅持以人為本，不能搞“一刀切”，應該考慮以下幾個方面：
一是“封山禁牧”不等于不能圈養。“限期10天把羊賣掉”，這樣粗暴的“一刀切”的“限買令”，讓百姓承擔太多，也是能將他們壓垮的擔子。對于適合圈養的羊群，政府部門應鼓勵并且提供必要的支持，幫助當地村民建立標準圈舍，即使是要將山羊賣掉，減少數量，也應將變賣期限適當的延長，結合市場規律，賣出羊最好的價錢，而不是如此的簡單粗暴。二是政策制定不應前后沖突。曾在2004年，蒲縣鼓勵村民大力發展養殖業，根據當地的實地情況，政府部門提供優惠政策，貸款借錢，村民們開始自己的養羊事業，但是現今出臺“封山禁牧”的文件，限期將羊賣掉，這兩者難道不是沖突的嗎?三是政策制定應充分考慮百姓的利益，堅持以人為本。一般在秋冬季，羊的價格會上漲，一般也是在此期間賣羊，但是這一限令讓百姓損失慘重，甚至連成本都無法收回。我黨的宗旨是全心全意為人民服務，是以人民的利益訴求為出發點，因此，每一項政策的出臺實施，都應充分聽取百姓的心聲，站在百姓的立場，多為百姓考慮。
一地政策的推行，需要注重連貫性，讓政策之間能有機銜接，不能朝令夕改，不能讓當地民眾為此感到無所適從，也不能讓民眾主要承擔政策變更所帶來的風險與不利影響。如蒲縣的封山禁牧，本來完全可以通過一些方法讓當地的畜牧業養殖走向規范化，從而避免農戶們面對突然而來的“賣羊令”手足無措。在公共利益與民眾利益面前，從來不是單選，而是應該做到兼顧，不能以出賣任何一方的利益來成全另一方，這考驗的是地方政府的治理智慧、行政能力與責任心。
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