2017年云南公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：“摘牌”景區(qū)帶病經(jīng)營
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近兩年，國家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風(fēng)暴”，對(duì)400余家景區(qū)進(jìn)行摘牌、降級(jí)或警告等處理，其中摘牌3家5A級(jí)景區(qū)。新華社記者“五一”前回訪此類景區(qū)發(fā)現(xiàn)，仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務(wù)不達(dá)標(biāo)”“不合理低價(jià)游”等頑疾，有的景區(qū)經(jīng)營并未受到影響，甚至出現(xiàn)了“未滿摘牌年限便重新申報(bào)A級(jí)”現(xiàn)象。
但是，也有令人欣喜的消息。如：被嚴(yán)重警告的麗江古城已經(jīng)啟動(dòng)“史上最嚴(yán)”的旅游整肅風(fēng)暴。以往“人盯人”強(qiáng)迫購物、低價(jià)團(tuán)亂象等，均呈現(xiàn)出向好的趨勢(shì)。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前麗江一些購物店基本上實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià)，旅游團(tuán)報(bào)價(jià)也均參照政府提供的指導(dǎo)價(jià)。治理的效果正在呈現(xiàn)，公眾的信心也在逐漸恢復(fù)。
那么，既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥，也確實(shí)能夠讓景區(qū)重新獲得生機(jī)，為何仍有被“摘牌”景區(qū)無視國家整肅措施公然帶病經(jīng)營?
綜合分析
有些景區(qū)之所以敢于“帶病經(jīng)營”，根本上就是對(duì)公眾利益的漠視，就是對(duì)整改風(fēng)暴的“軟抵制”。
首先，不排除個(gè)別景區(qū)在利益的驅(qū)使下心存僥幸，對(duì)于來自國家層面的“整肅令”陽奉陰違，甚至完全無視一些具體的整改意見。在這些景區(qū)看來，任何警告、降級(jí)或者摘牌的威力，都比不上五一“小長假”的誘惑，能賺一票算一票，得過且過，等“摘牌風(fēng)暴”的風(fēng)頭過去，依然我行我素。其次，個(gè)別地方政府的態(tài)度也會(huì)影響到景區(qū)的行為選擇。說白了，國家旅游局的“摘牌”，并沒有真正推動(dòng)一些地方認(rèn)真整改，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提升服務(wù)水平，反倒讓一些地方覺得顏面受損，必欲重回5A來挽回面子。
另外，被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經(jīng)營，負(fù)面影響極其惡劣。長此以往，不僅國家旅游市場監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性將蕩然無存，可能使“摘牌風(fēng)暴”變?yōu)橐淮未温晞?shì)浩大、代價(jià)昂貴的“貓鼠游戲”，也會(huì)嚴(yán)重侵犯社會(huì)公眾的利益。明明有問題卻不去整改，依然以摘牌前的身份招徠游客，甚至涉嫌營銷詐騙。
因此，當(dāng)下之計(jì)，一方面，必須嚴(yán)格景區(qū)監(jiān)管，細(xì)化相關(guān)責(zé)任，景區(qū)被降級(jí)或摘牌，不能只發(fā)個(gè)通報(bào)了事，還要有相應(yīng)的追蹤措施，及時(shí)跟進(jìn)，監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)“帶病經(jīng)營”的，要出臺(tái)后續(xù)的嚴(yán)格懲戒措施，不得姑息。另一方面，“摘牌”不是目的，而所有的努力最終都應(yīng)該體現(xiàn)在環(huán)境、服務(wù)的提升上，對(duì)于問題景區(qū)，既要嚴(yán)懲戒，也要給出路，惟其形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制，才能真正適應(yīng)大眾旅游的新時(shí)代要求。
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