2018云南公務員考試熱點時評:“搶人大戰”折射城市步入高維競爭
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熱點背景
6月畢業季,今年將有750萬大學畢業生。早年間,有一個叫“北上廣深情結”的專有概念,意指一些特大城市往往對人才更具有吸引力。但隨著新一線城市的紛紛崛起,情況正在發生變化。數據顯示,2017應屆畢業生簽約新一線城市的比例與“北上廣深”基本持平,以武漢、西安和長沙為代表,提出了留住百萬大學生或者吸引百萬大學生就業創業的計劃。希望在新一線城市就業的比例達到37.5%,明顯高于一線城市的29.9%。
標準表述
[綜合分析]
隨著時代背景發生變化,城市競爭步入新階段。此前各地多次上演的“搶人大戰”,主要針對農民工為主體的產業工人,聚焦于低端制造業,且以普工、初級技術工種等為主,集中于傳統產業領域,對勞動力的整體素質要求不高。由于農民工呈“候鳥”狀態,各地為留住工人,在歲末年初開展“搶人大戰”,近年來“搶人效應”愈發式微。
隨著人口紅利的消失,農民工總量出現負增長,傳統產業也因經濟增長趨緩,企業效益下滑,難以承受越來越高的人工成本。“三低三高”發展模式步入困境,產業結構急需轉型升級,新經濟、新商業模式層出不窮,呈現出強大的增長勢頭,對勞動力的素質要求也隨之提高,高學歷、高收入、高技術等將成為主流趨勢。
大學生爭奪戰”的背后有兩個重要因素。第一,部分二線城市之間競爭激烈。目前,國家的城市體系發展戰略有所轉型,北京、上海等一線城市收緊了落戶門檻,這對于二線城市而言是一個改進城市品質的大好時機。同時,在人才爭奪的競爭中,人才本身在城市的定位中也是分層次的:對于高端人才,城市提供的政策優惠的含金量會更高。第二個方面,國家的城市發展戰略正在經歷轉型,而這些二線城市紛紛搶奪人才、提高城市品質,這實際上是在對接國家新的戰略,使得國家轉型的政策能夠更好地落地。
[參考對策]
二線城市對人才的吸引力取決于三個要素:
第一個要素是就業機會,尤其是高端的就業機會。
第二個要素是發展潛力,實際上這種發展潛力是與產業結構的升級相關的。
第三個因素是城市,也就是宜居環境,它是由公共財政提供支撐所打造的一個優質的公共服務體系,這種優質的公共服務體系,不僅包括基礎教育、高等教育,也包括道路交通、園林綠化等等這些設施。
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