2018云南公務(wù)員考試申論范文：科學(xué)應(yīng)對風險挑戰(zhàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　原標題：科學(xué)應(yīng)對風險挑戰(zhàn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　黨的十九大報告指出：“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。”1月30日下午，習近平總書記在主持中共中央政治局第三次集體學(xué)習時強調(diào)：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。”

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，也是一個重大實踐課題。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期”和轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期，既有難得機遇，也面臨許多風險和挑戰(zhàn)。新時代要有新作為，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，踐行新發(fā)展理念，推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

　　抓“牛鼻子”，以打好三大攻堅戰(zhàn)引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域工作，以防范化解重大風險為底線促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，以精準扶貧為關(guān)鍵點加大保障和改善民生力度，以污染防治為突破點開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。防控金融風險，目的在于促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，要緊盯地方金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場、養(yǎng)老保險支付等重點領(lǐng)域，做好風險防范化解工作。精準扶貧要聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，激發(fā)貧困人口脫貧增收的內(nèi)在動力，保證脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，堵塞返貧之路。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核。當前，特別要以推進中央環(huán)保督察組反饋問題整改為契機，持續(xù)加大大氣、水、土壤污染防治等工作力度，形成常態(tài)化的生態(tài)保護工作格局。

　　抓主攻點，以“破立降”為重點推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點深化經(jīng)濟體制改革，以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)推動形成全面開放新格局。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的是提高供給質(zhì)量，減少無效供給、擴大有效供給，以提高整個供給體系質(zhì)量改善需求結(jié)構(gòu)，從而提升中國經(jīng)濟的內(nèi)在素質(zhì)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本途徑是深化改革。深化改革的關(guān)鍵是完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場，使價格機制真正能夠引導(dǎo)資源配置。要以監(jiān)管變革為重點簡政放權(quán)，加快市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善有利于促進公平競爭的規(guī)則體系，落實公平競爭審查制度，清理妨礙公平準入的規(guī)定和做法，進一步深化“放管服”改革，制定實施負面清單、權(quán)力清單和責任清單制度。隨著經(jīng)濟全球化的推進，中國的對外開放已經(jīng)從過去的學(xué)習西方、引進技術(shù)、引進人才、引進資本發(fā)展到今天要走向世界、發(fā)出中國的聲音、發(fā)揮中國的作用、貢獻中國智慧的階段。要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

　　抓新機制，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以構(gòu)建新機制為導(dǎo)向促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不高，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重在29%左右，城鎮(zhèn)化率達56.1%，而市民化率僅有39%左右。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，不僅能夠提高農(nóng)民的收入水平，改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)收入差距，而且有利于加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率，促進高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展進而推動整個經(jīng)濟更高質(zhì)量的發(fā)展。中西部城鎮(zhèn)化率低，這是造成區(qū)域發(fā)展不平衡的一個重要原因。加快推進中西部地區(qū)以及其他落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，不僅有利于促進中西部地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距，同時也有利于促進整個經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。