2019云南公務員考試申論范文：共享護士雖好，規范更重要
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原標題：共享護士雖好，規范更重要
最近，不少APP都推出了“醫護到家”“護士到家”等服務，也就是流行的“共享護士”。華商報近日就報道了當地開始推行的一個共享護士APP。從標注的醫院信息顯示，涉及西安多家三甲醫院，有的護士標有職稱如“護師”。該平臺標注提供20多項服務，包括家庭護理和母嬰育兒護理，比如輸液服務，靜脈輸液為169元，肌肉注射139元，留置針輸液189元，導尿189元等等。這個價格相對醫院當然顯貴，但是還是受到一些家庭的歡迎，比如短期內，最多一個共享護士被預約62次。
長期以來，患者對更方便的醫護服務的需求，與醫院有限醫護資源的矛盾，構成了醫療領域的一大痛點。所以醫護上門服務肯定有很大的市場需求，尤其對一些行動不便、慢性病或者骨折的患者，躺在家里打針、換藥當然要舒服方便得多。更何況，預計到2020年，我國獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，這部分群體將更需要上門醫療服務。
“共享護士”其實并非新鮮事物，這項服務已存在了若干年，但這項服務并未大面積鋪開，自有其客觀原因，最根本的原因是沒有建立這方面的行業規范，所以各方面均持以審慎的態度，畢竟人命關天。
這個缺失的行業規范，首先體現在制度障礙上。根據2008年實施的《護士職業注冊管理辦法》第二條規定：護士經執業注冊取得《護士執業證書后》，方可按照注冊執業地點從事護理工作。而“共享護士”網約平臺的簽約護士，接受平臺派單為公眾提供上門服務，卻屬于在注冊的執業地點以外從事護理工作。2017年3月上海市衛計委就曾明確表示，護士跟網約平臺簽約的問題涉嫌違規。
其次，護理也是一個非常專業同時也是人命關天的領域。比如在家打點滴，醫療用品如何保證安全?消毒與隔離措施有沒有?打點滴過程中發生藥物反應又該怎么解決?醫療廢棄物怎么處理?等等，有一大堆棘手問題隱藏在浮冰之下。沒有明確的行業規范政策出臺，“共享護士”的存在就是一個潛在的隱患。有關專家說，患者護理需求分不同層次，而“共享護士”專業水平和能力差異較大，工作經驗一兩年到十余年不等。若是復雜病癥讓經驗尚淺的護士提供服務，可能出現醫療風險，責任難以界定。
所以若想要共享護士推行開來，相關職能部門必要先進行明確規范與監管，建立可行的行業規范，使之法律化和透明化。不能像其他的共享產品一樣，等娃兒長大了，翅膀長硬了，才給他套上籠頭，那就遲了，難管了。行業準入標準和法律監管預先建立，才能保障新醫療模式健康發展。相關制度要及早出臺，對新型醫療服務加以管理，如將定點機構執業改為定區域執業等，適應護理市場發展和民眾健康需求。目前，北京、廣東等地區已出臺探索護士多點執業的規定。
專業的家庭醫療是未來方向，共享護士目前雖有種種不足之處，但是，預先給它套上行業規范的籠頭，應當是能夠健康發展的。未雨綢繆，方能開出繁盛之花。
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