2019云南公務員考試申論范文：高質量發展呼喚高標準認證
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仔細研讀下文>>>2019云南公務員考試申論范文：高質量發展呼喚高標準認證
高質量發展離不開高標準認證，而要讓認證產業好起來、旺起來，就得多方努力、形成合力
“國內的認證機構快快成長起來吧!”前不久，筆者到深圳搞調查時，一家芯片設計企業負責人告訴筆者，設計一款芯片，推向市場前需要進行認證，但目前具備相應能力的認證機構都在國外。到國外機構每做一次認證就得耗時1—2年，費用也頗為高昂，成為企業創新的新障礙。
認證機構跟不上企業創新的步伐、拖后腿的現象并非個例。尤其是在目前工業升級最需突破的新材料領域，由于國內機構不具備檢測能力，企業連新物質注冊都無法進行，更別提推向市場，大大消減了企業的創新熱情。
隨著我國經濟轉向高質量發展階段，認證的需求將呈井噴式增長。從供給端看，企業想實現轉型升級，推出好產品，如何證明自己?得靠認證這一市場經濟的“信用證”，否則企業自說自話，難以在短時間內說服市場。尤其是在創新領域，企業投入大量研發費用，開發出新材料、新產品，如果沒有機構可為其認證，往往無法推向市場。從消費端看，隨著生活水平的提升，消費者期待更多高質量的產品，如有機食品、智能家居等。可是怎么選才能安心?認證依舊是重要一環。
與旺盛的認證需求形成鮮明對比的，卻是認證產業的結構性供給不足。截至2017年底，我國累計頒發產品認證證書89.3萬張，位列全球首位，這其中強制性產品認證有60.1萬張，占比超過一半，真正滿足企業高端產品、核心技術創新的認證明顯不足。換言之，我國的現有認證體系更注重“保底”功效，缺乏“拉高”功能，這與實體經濟的高質量發展還不匹配。
高質量發展離不開高標準認證，而要讓認證產業好起來、旺起來，就得多方努力、形成合力。
對相關政府部門而言，進一步開放市場、鼓勵投資必不可少。在過去相當長一段時間內，國內的一些檢驗檢測機構既當裁判員，又當運動員，光靠“保底”認證就能旱澇保收，開發高端認證的熱情及技術攻關的動力嚴重缺乏。這些年隨著“放管服”改革的深入推進，各種類型的檢驗檢測機構都被推向市場，認證量立即呈現高增長，高端認證也多了起來。可見，進一步開放市場、完善公平競爭環境十分重要。此外，有關部門不妨也像振興實體經濟一樣，出臺一些激勵政策。須知，作為高端生產性服務業，認證產業在推動企業轉型升級中必不可少，也是支持實體經濟發展的重要杠桿。
對企業而言，搶抓機遇、苦練內功是硬道理。認證產業無疑是塊大“蛋糕”。若國內認證產品含金量、認可度能高起來，做到國內一次認證、全球認可，企業參與國際競爭便利度將大幅提升。誰能實時追蹤全球最新法令和標準的更新，能研發針對新產品和新標準的檢測方法，能提供滿足需求的認證產品，誰就能站上轉型升級的風口。鑒于目前我國工業分工十分細致，認證機構不妨握指成拳，對一些關鍵共性技術進行共同攻關，補上能力短板。
我國認證產業盡快強起來，將成為中國經濟邁向高質量發展的強勁“助推器”。
《 人民日報 》( 2018年09月10日 19 版)
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