2019年云南公務員考試申論熱點：高層次人才優先就診真的合適嗎
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高層次人才優先就診真的合適嗎
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高層次人才優先就診真的合適嗎
與優先落戶或者購房、租房補貼不同的是，醫療資源本身的公益性更強，需求剛性也更大。
平時我們在醫院就醫時，會看到“老年人優先”“軍人優先”的字樣，但西安一家醫院貼出了“高層次人才優先就診”的告示。高層次人才可以拿著醫院的小綠卡，免費掛號，優先就診，優先取藥，享受一條龍的門診服務。醫院工作人員表示，這是當地有關部門出臺的高層次人才服務中的一項配套措施，醫院只是照章行事。
該措施引發了不小的爭議。在不少網友看來，醫療服務不應當劃分三六九等，此舉有違“生命面前、人人平等”原則。
其實，為高層次人才開綠色通道，西安并不是個案。不久前，沈陽因為“高層次人才優先就診”的告示同樣引發過輿論風波。此外，長沙、鄭州等地，都曾推出過類似政策，比如去年8月發布的《長沙市高層次人才醫療保健實施辦法（試行）》還提到，人才本人及直系親屬的就診或住院服務，都能享受“定點醫院保健專干負責預約和安排”的VIP服務。
這些推出高層次人才優先就診政策的城市，正是過去一年“搶人大戰”投入很大的地區。作為一種配套福利，在醫療資源上適當傾斜，優先保障高層次人才的就醫權利，也算是二線城市為數不多的競爭籌碼，所以政策出臺的邏輯可以理解。
但是，與優先落戶或者購房、租房補貼不同的是，醫療資源本身的公益性更強，需求剛性也更大。尤其是公立醫院，扮演著兜底救濟的角色。對那些無法享受特權的普通勞動者來說，沒有優先落戶的渠道，可以辦居住證作為替代選項，但生病一定得就醫，重大病種還不能去小醫院。以優先就診作為“搶人大戰”的籌碼，真的合適嗎？
民營醫院提供VIP服務無可厚非，但公立醫院享受著財政撥款補貼，對于服務對象理當力保公平。當然，這種公平并不是一刀切，比如考慮到老人對醫療資源需求的緊急性，很多地方都有60歲或者65歲以上老人優先就診的政策。
如此靈活變通，正是基于對弱勢群體的關照考慮。高層次人才，不管是支付能力，還是人脈資源，都更占優勢，在看病就醫上選擇的余地更大。優先就診的錦上添花舉措，反而會傷害那些看病難的普通人。那些從周邊農村專程趕過去的患者，他們好不容易才能排上號，如果看到高層次人才優先就診的告示，會作何感想？
目前醫療資源的整體供給，本身是相當緊缺的。比如此次推出人才就醫綠色通道的西安，此前當地媒體報道“看病難”時提到，大醫院總是人滿為患，“排隊三小時，就診兩分鐘”的“快餐式”就醫體驗，極易激化醫患糾紛。在此前提之下，醫院更應該保證醫療資源配置的公平底線，照顧那些看病難的市民的心理感受。
2015年，國務院辦公廳曾下達《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》，明確要求增強公立醫院的公益性。所謂公益性，除了不可過分追逐利潤之外，還要兼顧社會公平，保障弱勢群體的利益。
值得一提的是，以上意見還要求，推進管辦分開，合理界定政府、公立醫院、社會、患者的責權利關系。既然要管辦分開，就該保障醫院自主運營的空間，免除不必要的行政干預，而非只能“照章辦事”。將醫院陪綁到“搶人大戰”的決策機制中，賦予過多的政策使命，既有違背醫院公益屬性定位的嫌疑，也不利于醫療體制去行政化的改革。
熊志 來源：中國青年報
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