2019年云南公務員考試申論熱點：高級技工嚴重短缺 學歷偏見早該放下
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據央視財經報道，我國高級技工缺口高達2200萬，技校卻面臨招生難。有數據顯示，2017屆高職高專畢業生的就業率，首次超過了本科。與此對應的，卻是高職院校招生不易的現實。從2009年開始，全國高職院校生源持續6年下降。
“用工荒”“招人難”，是歲末年初的時令性話題。從媒體報道可以看出，用工短缺的內涵已經發生了變化。以前主要指技術門檻低的務工人員供給不足，現在則突出表現為成熟技工的缺乏。這一變化，是產業發展與升級在用工需求端的必然反映。目前的招工難，間接表明產業工人供給尚未跟上產業升級的步伐。
在談論用工短缺現象時，近幾年有一種頗為流行的觀點，認為企業自動化生產程度提高，用工荒問題自然迎刃而解。但現實中。機器人不僅不能完全代替人，還需要具有相應管理和技術能力的人來維護。正所謂，“升級生產線容易，但是讓工人們隨之升級卻沒那么容易”。如果沒有成熟技工的支撐，以機器人替代人為象征的生產線升級也將被拖累。
當前階段成熟技工的缺乏，一定程度上是過去多年職業教育拖后腿的“報復”。也正是看到職業教育的短板，近年來教育部門發出的重視職業教育的信號是比較明顯的。早在2014年，教育部就明確將全國普通高等院校1200所學校中的600所地方本科高校轉型為應用技術和職業教育方向；同年，國務院發布的《關于加快發展現代職業教育的決定》也明確，到2020年，中等職業教育在校生達到2350萬人，專科層次職業教育在校生達到1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。
從高級技工缺口達2200萬這一市場反饋結果看，職業教育的短板恐怕依舊未能得到有效緩解。要知道，職業教育的規模可能在擴大，但產業升級對高級技工的需求也在上升。如果教育培養力度跟不上市場需求增長的步伐，用工荒就將繼續擴大。
當前一些技術工種開高薪都招不到人，職業院校的生源并未隨著技術工種的吃香而隨之“火爆”，這除了職業教育的投入不足，也與整個社會的人才觀念和文化偏見有關。有論者指出，近兩年熱鬧非凡的各城市之間的“人才大戰”，多數還是突出學歷，主要按照本科、碩士、博士的分類給予相應優待，而職業技術人才落戶雖然也打開了縫隙，卻居于次位，門檻也高得多；而在教育政績的考核中，也還是偏重于“大學生”的培養數量。另外，職業教育的發展方向，也未嘗沒有偏見。一種比較具有代表性的看法是，中西部地區要優先發展職業教育。其實，東部地區同樣也應該重視職業教育，如此才能讓人才供給和需求在地域分配上更加吻合。
巧合的是，就在近日，馬云在海南企業家咨詢會議上也提出，海南當前最重要的是要大力發展職業教育，加大涉外旅游、電商等現代服務業人才的培養力度。這再次說明：職業教育在未來的重要性，不僅不會削弱，而且還將繼續上升。當然，發展職業教育，不是要把它與學歷教育對立起來，甚至兩者還要盡快打通教育評價上的轉換、銜接機制。職業教育的發展速度要與當前社會的產業變化和升級需求賽跑，而附著于職業教育上的那些由來已久的偏見，是該早點放下了。
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