2019云南公務員考試申論大綱解讀
2019年3月，云南公務員2019年考試大綱正式發布。對比2019年度和2018年度云南省錄用公務員公共科目考試大綱，可以發現申論部分內容一字未變，這說明云南公務員考試申論科目經過多年發展，已經趨于穩定和成熟，命題的方向和側重點也有一定的規律可循，這對廣大考生而言十分有利。雖然大綱未發生變化，但考生仍應認真備考，在此，云南公務員考試網為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。
一、分數時限不變，命題規律可循
大綱表述：“申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。”
【解讀】申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現的是固定的命題規律。因此，考生在復習中，要做的是把握這種規律，而不是過多地關注試題的題面本身。考試時間為150分鐘，這就為考生提供了復習指導，在平時復習中應以150分鐘為限，模擬練習申論試題，幫助盡快適應考試節奏，提高申論作答效率。
二、材料依舊為王，考生需加留意
大綱表述：“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力和貫徹執行能力。”
【解讀】材料是能力考查的載體，是考生作答的依據。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答時，要以給定材料為依據，保證答案要點全部源自給定材料，決不能脫離材料自說自話。
三、培養四大能力，備戰不同題型
1.閱讀理解能力
大綱表述：“要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質問題。”
【解讀】具備閱讀理解能力是作答申論的基礎。作答申論需要依據給定資料，從中提取作答要點，只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準確地提取作答要點。因此，考生需養成經常閱讀的習慣，多關注權威網站的評論文章，提升自己的閱讀理解能力。
2.綜合分析能力
大綱表述：“要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。”
【解讀】綜合分析能力是體現考生邏輯思維的重要能力，主要通過綜合分析題進行考查，這種題型靈活多變，作答難度較大。考生在備考時，要認真學習申論教材，熟練掌握詞句理解闡釋、啟示型分析、評論型分析等題型的作答方法。
3.提出和解決問題能力
大綱表述：“要求借助自身的實踐、知識經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。”
【解讀】提出問題是解決問題的重要前提。只有發現問題所在，對問題進行準確界定，提出的對策才能有針對性，從而提高對策的有效性。考生要善于從事實中發現問題，從觀點中概括問題，否則就無從提出解決方案，問題界定不準確，對策的針對性和有效性就會大打折扣。
無論申論試卷主題與材料組織如何變化，但申論最終的落腳點都是解決問題。此種能力主要應用于申論考試中的提出對策題。在作答提出對策題時，考生要注意站在政府角度，提出具有而有針對性的措施，切忌背誦萬能模版而提出“假、大、空”的對策。
4.文字表達能力
大綱表述：“要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。”
【解讀】文字表達能力貫穿申論作答始終，最后的文章寫作題更是對這一能力的全面考查。文字表達能力的提高并不是一朝一夕，而是日常積累。考生在復習中做申論練習時就應該注意語言的準確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字數要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結構、論證方法等方面。
5.貫徹執行能力
大綱表述：“要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。”
【解讀】該能力主要應用于申論考試中的應用文寫作題，也是最接近機關工作實際的題型之一，對于考生而言有一定的作答難度。因此，掌握此種能力至關重要。在備考過程中，考生應結合實際學習和掌握一些常用公文的寫作方法，以備在考試中靈活應用。
云南公務員考試網建議考生在仔細研讀大綱后，形成對申論的整體認識。每種能力不是抽象孤立存在的，應將其貫徹到相應的題型中去。另外，考生要有針對性地復習，及時發現自己能力上的不足，做好萬全準備。在此，預祝各位考生一舉成“公”!
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