時(shí)政熱點(diǎn):“中國(guó)取得的發(fā)展進(jìn)步最為顯著”
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聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處9日在京發(fā)布2019年《人類發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告以《超越收入、超越平均、超越當(dāng)下:21世紀(jì)人類發(fā)展歷程中的不平等問題》為主題,指出包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)是全球人類發(fā)展進(jìn)步最快的地區(qū),該地區(qū)在普及寬帶互聯(lián)網(wǎng)方面處于世界領(lǐng)先地位,并在提高預(yù)期壽命、教育和醫(yī)療保障等方面取得了進(jìn)步。尤其值得注意的是,1990年至2018年,中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)從0.501躍升到0.758,增長(zhǎng)了近51.1%。中國(guó)由此進(jìn)入到“高人類發(fā)展水平”國(guó)家之列。
自1990年以來,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署每年發(fā)布的“人類發(fā)展指數(shù)”報(bào)告主要體現(xiàn)壽命與健康、受教育程度以及生活質(zhì)量三個(gè)基本人類發(fā)展指標(biāo)。其中壽命與健康由預(yù)期壽命衡量;受教育程度由成年人預(yù)期受教育年限和學(xué)齡兒童的知識(shí)獲取途徑衡量;生活質(zhì)量由人均國(guó)民總收入衡量。
今年的報(bào)告顯示,中國(guó)人的預(yù)期壽命從1990年的69歲提高到2018年的76歲。與此同時(shí),成年人預(yù)期受教育年限從8.8年增加到13.9年。人均國(guó)民總收入也提升了十倍以上。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署新任駐華代表白雅婷表示,“中國(guó)在過去30年取得的發(fā)展進(jìn)步十分顯著。自1990年引入人類發(fā)展指數(shù)以來,中國(guó)是世界上唯一一個(gè)從‘低人類發(fā)展水平’躍升到‘高人類發(fā)展水平’的國(guó)家”。
自2010年起,該報(bào)告除“人類發(fā)展指數(shù)”之外,創(chuàng)新引入了三個(gè)新的測(cè)算維度,分別為“不平等調(diào)整后的人類發(fā)展指數(shù)”“性別差異指數(shù)”以及“多維貧困指數(shù)”。駐華代表處政策專家王東介紹說,中國(guó)經(jīng)過不平等調(diào)整后的人類發(fā)展指數(shù)為0.636,其損失量低于亞太地區(qū)乃至全球所有“高人類發(fā)展水平國(guó)家”平均值,可見中國(guó)在應(yīng)對(duì)不平等方面的努力取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。中國(guó)的“性別差異指數(shù)”為0.163,在2018年參與測(cè)評(píng)的162個(gè)國(guó)家中位列第39。在中國(guó),女性占據(jù)24.9%的議會(huì)席位,高于全球平均值24%。除此之外,75.4%的成年女性接受過中等教育,與男性同齡人的比例83.0%相比差距不大。就“多維貧困指數(shù)”而言,從2000年至2018年,中國(guó)收入最底層40%人口的收入以263%的驚人速度增長(zhǎng),這為快速減少和終結(jié)極端貧困作出了貢獻(xiàn)。
在談到中國(guó)的減貧措施時(shí),白雅婷表示中國(guó)在減貧方面取得了巨大的成就。中國(guó)不僅制定了國(guó)家層面的扶貧減貧政策和目標(biāo),還針對(duì)省市甚至社區(qū)制定了具體的減貧措施,這種中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得世界其他國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒。王東也表示,中國(guó)參與扶貧工作的基層機(jī)構(gòu)不僅是當(dāng)?shù)胤鲐毑块T,也是社會(huì)保障、教育、健康、就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域部門的共同合作,從多維度解決了貧困問題,同時(shí)也有效預(yù)防了“脫貧”后又“返貧”的問題。這些都是中國(guó)對(duì)世界脫貧工作所作出的貢獻(xiàn)。
《人類發(fā)展報(bào)告》還指出,隨著時(shí)代的變化,人們基本生活水平差距不斷縮小,脫離貧困、饑餓和疾病的人數(shù)空前增長(zhǎng),新一代不平等問題正圍繞教育、科技和氣候變化涌現(xiàn),該報(bào)告針對(duì)新的不平等問題進(jìn)行了分析并提出了建議。
(光明日?qǐng)?bào)北京12月9日電 光明日?qǐng)?bào)見習(xí)記者 楊逸夫)
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年12月10日 12版)
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