2020云南公務員考試申論熱點：外貿穩中提質 加強版舉措將出
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外貿穩中提質 加強版舉措將出
全年貨物貿易進出口總值31.54萬億元，再創新高；民營企業首次超過外資企業成為最大的外貿主體，其中出口占比首次突破50%……2019年中國貨物貿易交出亮眼成績單。
2020年我國還將出臺更多外貿支持舉措。據《經濟參考報》記者了解，下一步，在完善出口退稅、貿易融資、信用保險、通關便利、降低涉企收費等環節將有利好政策落地。另外，針對民營外貿企業，多部門將研究出臺更具針對性的支持措施，推動外貿企業降本增效，提高國際競爭力。
“出色”收官 多項數據創新高
根據海關統計，2019年，我國貨物貿易進出口總值31.54萬億元人民幣，同比增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%；進口14.31萬億元，增長1.6%；貿易順差2.92萬億元，擴大25.4%。
從趨勢上看，2019年，進出口規模逐季攀升，12月當月達到3.01萬億元，同比增12.7%，進出口、出口、進口規模均創下月度歷史峰值。
從貿易主體看，民營企業首次超過外資企業成為最大的外貿主體，其中出口占比超過50%。從貿易方式看，一般貿易進出口比重提升。2019年，我國一般貿易進出口18.61萬億元，增長5.6%，占我國外貿總值的59%，比2018年提升1.2個百分點。
“2019年中國外貿的表現可謂非常出色。”商務部研究院外貿所所長梁明對《經濟參考報》記者表示，縱向來看，在2018年高基數之上，2019年進出口規模再創新高，并且在結構上實現持續優化，實屬不易。橫向來看，在全球經濟低迷、需求不振的情況下，中國出口增速高于全球各主要經濟體整體水平，充分顯示了中國外貿強勁的韌性。
梁明指出，中國民營企業出口占比超過了半壁江山，我們的出口將更加穩定，高質量發展底氣更加充足。
政策加碼 多部門醞釀支持舉措
在2019年外貿交出“出色”答卷的同時，商務部正會同各部門、各地方繼續抓好政策落實，研究制定更多支持舉措，并加速出臺。
商務部部長鐘山在作《國務院關于加快外貿轉型升級推進貿易高質量發展工作情況的報告》時明確指出，將繼續做好貿易政策合規工作。結合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機制。支持金融機構有序開展金融創新，提供多樣化、綜合化服務。
在貿易便利化方面，我國積極參與世貿組織《貿易便利化協定》的談判和實施，《貿易便利化協定》實施率達到96.2%，剩余措施將于2020年2月22日之前全部落實到位，屆時貿易便利化水平將進一步提高。在進一步降低關稅方面，根據國務院關稅稅則委員會安排，2020年7月1日起，我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第五步降稅，與此同時，相應調整其中部分信息技術產品的進口暫定稅率。
相關平臺建設也在加快。記者在全國商務部工作會上了解到，為進一步提高貿易便利化水平，在第一、二批國家進口貿易促進創新示范區培育工作的基礎上，商務部將抓緊推進第三批示范區培育工作。商務部還明確，將新建一批外貿轉型升級基地，推進跨境電商綜試區發展，支持企業建設海外倉。
相關部門在制定推動外貿高質量發展舉措時，更加注重企業的需要。海關總署副署長鄒志武透露，下一步，將研究出臺專門針對民營外貿企業關注問題的具體措施，研究更加具體、更有針對性、更惠及企業的支持措施，全力做好海關監管和服務，進一步優化民營企業營商環境。
商務部部長助理任鴻斌在2019年12月9日的新聞發布會上也表示，將把推進“五個優化”和“三項建設”作為推進貿易高質量發展的重要舉措，即持續優化國際市場布局、國內區域布局、經營主體、商品結構和貿易方式，加快推進國家外貿轉型升級基地、國際營銷服務網絡和經貿促進平臺建設。
降本增效 外貿企業加快轉型升級
業內人士認為，上述政策的研究制定與落地實施，有望推動我國外貿企業降低成本，提高國際競爭力。梁明指出，在確保公平和效率的前提下，持續減稅降費有效減輕了市場主體負擔，提升了外貿企業的競爭力。
梁明認為，2019年我國全年減稅降費數額超過2萬億元。接下來，減輕企業負擔的方向不會變，在涉企收費方面還有進一步的操作空間。以物流費用為例，取消或降低一批公路、鐵路、民航、港口收費，可以降低物流企業運輸成本，提高通關效率等改革也將大大降低進出口環節制度性交易成本。“為企業省下的每一分錢，都將化作企業的競爭力。”
政策釋放的積極信號進一步增強了外貿企業的發展信心。“外貿支持政策一波接一波，讓我們更加堅定了發展的信心。”安克創新科技股份有限公司副總裁張希對《經濟參考報》記者表示，進口商品關稅在調降，隨著企業逐步擴充業務范圍，不斷提升產品技術水平，潛在的研發創新成本會得到部分優化。
張希提到，跨境企業需要形成品牌競爭力，獲得產品溢價利潤，以支撐業務發展和技術創新，希望未來中國品牌在海外推廣能夠得到更多精準支持。
蘇美達股份有限公司董事長楊永清此前在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示，隨著中國外貿的高速發展，中國企業與世界的聯系越來越緊密。我們將運用長期以來建立的集“資源供應、商務咨詢、物流服務、金融支持”為一體的綜合服務體系，搭建中國企業與全球供應商之間的合作橋梁，通過引進先進的產品設備，深度融入、參與供應鏈上下游的發展，助力國內客戶提升生產效率和產品質量，推動產業優化和外貿轉型升級。（記者 王文博）
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