公務員考試招的不一定都是公務員，一部分人只是“參公”身份
不知道現在作為大學生的你，對于自己的未來是否迷茫？那些年父母想讓我們考公務員，可我們總覺得自己還年輕，考公務員35歲前都可以考，我們要出去鍛煉鍛煉，公務員過幾年再考也不遲。那么真的是這樣的嗎？
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參加公務員招考，考上的一定都是公務員嗎？對于這個概念，很多人想當然地以為，參加公務員考試，只要考上了，肯定就是公務員。然而，真相并非如此。很多人參加了公務員考試，身份卻并不一定是公務員，而僅僅是參照公務員管理的事業單位人員。
每年的公務員考試，不管是國考還是各省組織人事部門組織的省考，雖然名義上都叫做公務員考試。但是，在中央和地方的公務員考試中，都在同時招考兩類人員，一類是公務員，另一類是參公人員。為什么公務員考試，招考的人員不全是公務員？公務員考試招考的參公人員，到底是什么來頭？
原因在于，我國不僅有公務員機關，還有參照公務員管理的事業單位。《公務員法》第一百零六條規定：法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。為什么一部分事業單位要參照公務員管理呢？原因就在于，這部分事業單位具有公共事務管理職能。
因此，同樣是事業單位，參照公務員管理的事業單位和不參照公務員管理的事業單位，性質大不相同。參照公務員管理的事業單位，不僅在招考時，參加公務員統招統考�？忌蠀⒐珕挝恢�，不管是工資待遇還是提拔升遷，都實行公務員的標準。比如，公務員人人可以領取公車補貼，參公人員同樣可以領取工資補貼。公務員實行職務與職級并行，參公人員同樣實行職務與職級并行。
相比之下，不參照公務員管理的事業單位，待遇就不如參公人員好。義務教育階段的中小學教師，身份是事業單位，這種事業單位是純粹的事業單位，而非參公事業單位。因此，普天下的中小學教師目前都沒有領取車補。
在現實生活中，參公人員和公務員之間，在交流和調動方面是沒有障礙的。參公人員可以調入公務員機關，公務員也可以調入成功機關。但是，純粹的事業單位人員想要調入公務員機關或參公機關，工程難度非常難。一般情況下，除非你在事業單位的級別是縣處級領導干部，才有機會調動到公務員或參公機關工作。作為一名普通的事業單位人員，想要進入公務員，機關工作比登天還難。
因此，從總體上來說公務員和參公人員，彼此之間不管是身份還是待遇方面都沒有太大的差別。不管你考上了公務員，還是考上了參公單位，都是讓人羨慕的金飯碗。
如果一定要找差別，公務員機關和參公機關的差別主要在于，公務員機關的行政職權往往更大，資金、項目往往更多，干部的上升空間往往也更大。也就是說，在公務員機關工作，前途更樂觀。相比之下，有些參公機關，雖然工資待遇和公務員一樣，但由于機關屬于清水衙門，沒有太多的職權和資金、項目，也很難得到領導的重視，普通干部的提拔升遷機會更少。
因此，在現實生活中，在公務員招考時，報考公務員機關的考生，往往比報考參公機關的考生更多。
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