2022年云南公務員考試申論范文：惠企助企 青山常在

　　國務院總理9月16日在廣西玉林考察。總理來到廣西玉柴機器集團有限公司，了解研發費用加計扣除政策實施、優化穩定產業鏈供應鏈和培育壯大市場主體等情況。

 

　　生產穩，企業則穩。經濟運行的細胞是市場主體，作為市場主體的各類企業正常運轉起來才有流通和消費。其中，產業鏈供應鏈的維系是保障經濟社會秩序的重要標志，也是鞏固中國制造競爭優勢、把握未來發展主動權的客觀需要。

 

　　落實稅收優惠政策，進一步降低企業資金壓力。企業在發展過程當中，壓力是多方面的，其中資金壓力占有較大比重。要讓企業活力倍增，就必須充分發揮稅收調節杠桿的作用，降低企業資金壓力。針對此，近期國家稅務總局對外發布了《關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告》，這為企業增加流動資金，緩解資金壓力，減輕辦稅負擔打開了“新窗口”。例如，其中明確了在今年10月份預繳申報時，允許企業多享受一個季度的研發費用加計扣除。以“減稅”來加持企業發展，播撒政策的“及時雨”，必將進一步實現惠企助企，同時還能激發企業增加研發投入、促進技術創新的積極性。

 

　　暢通經濟社會循環，增強產業鏈供應鏈的穩定性。當前疫情仍在國際蔓延，世界經濟運行壓力較大，由此帶來的市場波動及生產成本上漲，給一些企業生產運行造成了一定影響。在此背景下，要推動經濟實現高質量發展，就必須盯緊各類市場主體，解決好其在發展壯大過程當中遇到的產業鏈供應鏈等堵點、難點問題。一段時期以來，我國通過加強部門間、地區間的協調聯動，統籌推進國內國際雙循環，成功保持了產業鏈供應鏈的穩定和競爭力，為經濟發展夯實了根基，取得了良好效果。對此，各地還要緊緊抓好產業鏈供應鏈這個著力點，切實暢通人流、物流、資金流的循環，穩住生產、守好優勢，不斷增強我國產業鏈供應鏈的穩定性。

 

　　助企紓困與激活動力并舉，持續培育壯大市場主體。從實踐來看，市場主體是穩住就業和經濟基本盤的有力支撐。今年以來，我國經濟運行繼續穩中加固、穩中向好，市場活力和企業發展動力不斷得到鞏固與加強。面對高質量發展的新要求，特別是針對企業當前遇到的各類困難，必須采取助企紓困與激活動力并舉的方式，為企業“減負賦能”。一方面，要不斷深化“放管服”改革，推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，讓市場主體更加活躍、公平競爭，不斷催生新的市場主體。另一方面，企業要抓住戰略機遇，加快5G、大數據、物聯網、云計算等數字技術的融合運用，激活自身新動力，培育壯大新動能。只要市場企業雙向發力，“輸血”“造血”雙管齊下，就能打開發展新局面。

 

　　經濟發展的根基在于市場主體。無論面對什么樣的困難挑戰，只要堅持惠企助企、精準發力，就能使市場主體更加活躍，不僅“留得青山”，而且“青山常在”，從而開創出高質量發展的新氣象！