2025年云南公務員考試申論熱點：“開展“人工智能+”行動”
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云南公務員申論熱點案例 “開展“人工智能+”行動”
【熱點背景】
2024全國兩會政府工作報告中提到：深化大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。
根據工信部的數據，2023年，我國生成式人工智能的企業采用率已達15%，市場規模約為14.4萬億元。專家預測，2035年生成式人工智能有望為全球貢獻近90萬億元的經濟價值，其中我國將突破30萬億元。
【公考角度解讀】
一、什么是人工智能
人工智能是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學。
習總書記指出，人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力，正深刻改變著人們的生產、生活、學習方式，推動人類社會迎來人機協同、跨界融合、共創分享的智能時代。
二、人工智能發展的利與弊
1.利：(1)深刻改變人們的生活方式。在醫療、養老、環保、城市運行、司法服務等領域廣泛應用，將極大提高公共服務精準化水平，全面提升人民生活品質。(2)為經濟社會發展注入新動能。重構生產、分配、交換、消費等經濟活動各環節，催生新技術、新產品、新產業、新業態、新模式，改變人類思維模式，實現生產力的整體躍升。
2.弊：(1)侵犯隱私。人工智能發展離不開大量數據的積累，個人隱私信息被大量竊取。(2)造成失業。人類工作被機器人代替，大量行業崗位消失。(3)威脅安全。人工智能技術可能被用于開發武器，對人身實施傷害行為。
三、我國人工智能發展的現狀
1.優勢條件：國家部署了智能制造等國家重點研發計劃重點專項，從科技研發、應用推廣和產業發展等方面提出了一系列措施。部分領域核心關鍵技術實現重要突破。一批龍頭骨干企業加速成長。
2.不足：與發達國家相比仍存在差距，缺少重大原創成果;科研機構和企業尚未形成具有國際影響力的生態圈和產業鏈;人工智能尖端人才遠遠不能滿足需求;適應人工智能發展的基礎設施、政策法規、標準體系亟待完善。
四、提出建議
1.制定促進人工智能發展的法律法規和倫理規范。建立保障人工智能健康發展的法律法規和倫理道德框架;建立追溯和問責制度，明確人工智能法律主體以及相關權利、義務和責任等。
2.完善支持人工智能發展的重點政策。通過高新技術企業稅收優惠和研發費用加計扣除等政策支持人工智能企業發展。
3.建立人工智能技術標準和知識產權體系。加強人工智能標準框架體系研究。加強人工智能領域的知識產權保護，健全人工智能領域技術創新、專利保護與標準化互動支撐機制，促進人工智能創新成果的知識產權化。
4.建立人工智能安全監管和評估體系。加強人工智能對國家安全和保密領域影響的研究與評估，完善配套的安全防護體系，構建人工智能安全監測預警機制。
5.大力加強人工智能勞動力培訓。建立適應智能經濟和智能社會需要的終身學習和就業培訓體系，大幅提升就業人員專業技能，滿足我國人工智能發展帶來的高技能高質量就業崗位需要。
6.廣泛開展人工智能科普活動。鼓勵廣大科技工作者投身人工智能的科普與推廣，全面提高全社會對人工智能的整體認知和應用水平。
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