2025年云南公務員面試模擬題：教科書式執法
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教科書式執法
【背景鏈接】
上海執勤交警在一處開放式公園附近道路發現無牌車輛。警察依法對駕駛人進行問詢，經過口頭傳喚，三次警告，在駕駛人仍不出示駕駛證后，警察使用了催淚瓦斯。在整個執法過程中，警察沒有阻攔周圍人的拍攝行為。隨后，記錄此次執法過程的視頻走紅網絡被網民稱贊為“教科書式執法”，引發輿論熱議，相關輿情量在5月18日達到頂峰。
【題目預測】
近日，某地一執勤交警在查處無牌車輛的執勤過程中，依法對駕駛人進行問詢，經過口頭傳喚，三次警告，在駕駛人仍不出示駕駛證后，警察使用了催淚瓦斯。執法過程中，警察沒有阻攔周圍人的拍攝行為。隨后，記錄視頻走紅網絡被網民稱贊為“教科書式執法”，對此你怎么看?
【參考解析】
近年來隨著暴力執法等現象的不斷爆出，群眾的鏡頭也紛紛對準了民警的執法過程， 2016年7月，公安部組織了全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，要求民警習慣在“鏡頭”下執法。在此之前多次出現網絡視頻，爆出民警存在暴力執法，導致了惡劣輿論后果。而后又出現了另一極端化現象，一些極端群眾對于拍攝視頻掐頭去尾，誤導輿論導向，使得絕大多數群眾對于依法執法的民警產生質疑，甚至影響民警的正常生活。面對此類問題，一些警察在群眾鏡頭下不敢輕舉妄動，導致違規者反而愈加囂張，以警察打人為要挾。因此引發更多思考，到底鏡頭下的依法執法該如何進行。
1.對執法者而言，有利有節有理的嚴格執法，給廣大執法者樹立了榜樣作用，只要保障依法正當合理的執法，既可以贏得人民群眾的尊重。
2.對于公眾而言，是公眾法治意識的進步，也幫助公眾擺正了群眾位置，面對執法現場，公民應積極配合，拍攝執法現場的公民在實行監督權的同時，也應維護執法公義。
3.對于執法工作而言，既維護了廣大執法者的正面形象，也維護了執法尊嚴，以程序化、規范化的行動重申了法律本位。成為公安機關重塑執法權威過程中的一個里程碑事件。
4.對于媒體輿論而言，人民日報的公開報道，也擺明了主流媒體的導向位置，起到了主流媒體的引導作用，為輿論走向指明了方向。隨后各大主流媒體紛紛轉載跟進，迅速形成了強大的輿論影響力，為全社會進行了一次正面法治宣傳，也為今后全國公安民警正常執法提供了有力的輿論支持。
教科書式執法的背后也存在如下問題：
1.執法者不敢依法執法。很多一線民警基于近些年來不公正的涉警輿論，不敢執法，不敢被拍，面對鏡頭和煽動者的言論不敢使用執法工具和執法手段，太多的不可預料因素，足以讓民警放棄驗證“依法執勤無罪”的理論可靠性。
2.涉警輿論并不完全客觀公正。面對長期慣性的黑警思維， “警察打人”、“警察欺負納稅人”、“索要執法證”等偽“民意”被廣泛傳播，阻撓執法、抗拒執法、甚至襲警等極端行為，也從個別孤立事件變成了稀松平常的普遍常態。而一些地方公安機關，面對涉警“負面輿情”，處理方法往往傾向于“平息”事態。
3.抗法者心存僥幸心理。面對民警執法過程，往往第一時間就是想著推脫自己應該承擔的責任，詆毀警察打人，以輿論壓制民警，甚至希望誤導輿論。大多數普通公眾對正確的執法程序也缺乏了解。一些人甚至在觸碰法律后不自知，寄希望于狡辯、遮掩等“躲過一劫”。
4.拍攝者惡意詆毀中傷執法者。部分惡俗心態的拍攝者希望通過歪曲事實，幫助抗法者逃脫法律制裁。甚至為博得流量對視頻掐頭去尾干擾執法現場，缺少對于法律的正確認識。
對于執法人員來說，鏡頭下執法應如何繼續?
1.公安機關應該加強對于執法者的培訓教育。通過培訓會、視頻演示等方式，梳理執法場景，對民警在一線執法時“應該怎么做”“如何規范做”給予直觀清晰的解答，提出明確規范的要求，引導執法者改進執法方式，講究執法藝術，著力提高執法質量和執法公信力。
2.公安機關應加強對于公眾法治意識的宣傳引導。通過執法公開日、法制宣傳等形式，普及鏡頭下執法的相關要求，對于拍攝者給予監督權的同時也避免阻礙執法現場。做好執法程序的宣傳工作，讓公眾了解執法程序，避免產生投機心理。
3.公安機關應提高輿情處理能力。一是及時發布權威信息，積極利用網絡平臺，建設引導媒體輿論的重要平臺。二是完善輿情的處置機制，強化“警媒”的溝通互動。
4.政府部門也應完善相關法律條例。規范依法執法的相關依據，出臺《民警依法履職免責規定》等，對于依法執法的一線執法人員給予制度保障。
5.執法者應該堅持依法執法。嚴格遵守執法程序的相關規定執法，履行自己的職責，而非畏首畏尾，懼怕抗法者以及輿論鏡頭，真正踐行依法執法，信任法治。對于抗法者警告后可按規定使用警械，對于監督者應坦然面對，涉及機密可提前告訴不應外泄等。
6.媒體輿論應擔起揭露真相的社會責任。主流媒體的應發揮正面引導作用,客觀報道，以此重塑正面的警察社會公眾形象,改善警民關系，共建和諧社會。
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