2025年云南公務員考試申論熱點：完善社會治理現代化體系
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云南公務員申論熱點案例 完善社會治理現代化體系
【熱點背景】
黨的二十大報告中提出：在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，加強和改進人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
公務員考試角度解讀
(一)治理理念
要適應國家現代化總進程，從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。——習總書記
1.意義：人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安
2.總體理念：以人民為中心
①以維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點(一切為了人民)
②治理要充分發揮人民的能動性(一切依靠人民)
③治理成果以人民滿意為最高標準(治理成果由人民共享)
3.提高社會治理“四化”水平(特點)
①專業化——專業人士、專業力量
專業化：專業的隊伍，理念、技術和方法。
“著力提高干部素質，把培養一批專家型的城市管理干部作為重要任務，用科學態度、先進理念、專業知識去建設和管理城市。”——習總書記
②社會化——社會組織、社會力量
社會化：主體多元—充分調動各方積極性形成多元治理主體協同共治，達到既種好“自留地”，管好“責任田”;又唱好“群英會”，打好“合力牌”的目的
③法治化——依法治理、法治觀念
強調發揮法治的引領和規范作用。——“法律是治國之重器，良法是善治之前提。”
④智能化——科技支撐、人工智能
(二)治理方式
①系統治理——多元主體參與，形成治理合力;統攬全局、高瞻遠矚。
②依法治理——遇到問題找法、解決問題靠法、化解矛盾用法。
③綜合治理——治理手段多元，綜合運用法律、道德、科技等手段。
④源頭治理——矛盾就地化解、風險源頭防范，新時代“楓橋經驗”，“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”;網格化管理。
(三)治理體系
【1】歷史演變過程
1.黨的十七大：黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
2.黨的十八大：黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。
3.黨的十八屆三中全會：黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
4.黨的十九大報告：①黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。②加入“四化：社會化、智能化、專業化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基層。
5.黨的十九屆四中全會：黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。
6.黨的二十大報告，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
【2】格局：共建共治共享
①共建：回答的是社會治理依靠誰的問題(Eg:網格員、志愿者、社區工作者、街道辦、社區委員會……)
②共治：回答的是社會治理如何開展的問題(方式、手段Eg：人工智能、大數據、云平臺……)
③共享：回答的是社會治理的成果問題(成果——人民安居樂業，社會安定有序，建設更高水平的平安中國)
(四)基層治理(社區、鄉村)
1.做法：
*完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。
*采用“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“的現代治理方式。
2.原因：
①基層重要：
*基層是國家治理的最末端，服務群眾的最前沿。是國家治理的基礎和重心。
*推進改革發展穩定的大量任務在基層;推動黨和國家政策落地的責任在基層;推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作在基層。
*城鄉、社區==》各利益關系交匯點，社會矛盾的聚焦點，社會建設的著力點。
②國家政策：推進社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
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