2026年云南公務員考試申論熱點：科技賦能低空經濟振翅高飛

　　【熱點背景】

 

　　當下，“低空經濟”成了火熱的名詞。從農業植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環境監測到應急救援，低空經濟逐步走進大眾視野。近日，工業和信息化部等四部門聯合印發《通用航空裝備創新應用實施方案(2024—2030年)》，其中提到，到2030年，通用航空裝備全面融入民眾生產生活各領域，成為低空經濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規模。

 

　　【深度解讀】

 

　　所謂“低空”，是指距正下方地平面垂直距離1000米以下，根據不同地區特點和實際需要可延伸至4000米的空域。低空經濟是以低空空域為依托，以通用航空產業為主導，涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、通航服務、科研教育等眾多行業的經濟概念，是輻射帶動效應強、產業鏈較長的綜合經濟形態。有機構預計，到2025年低空經濟對國民經濟的綜合貢獻值將達3萬億元至5萬億元。低空經濟賽道前景廣闊，推動其發展時不我待。

 

　　“無人機+配送”“直升機或evtol載人飛行”“無人機+應急救援”“無人機+工業場景巡檢”……眼下，低空經濟在快遞物流、短途交通、救援醫療等方面的落地應用越來越豐富。

 

　　目前，在這一領域，我國已經有企業“跑”在前面。從全球市場占有率及產品化能力來看，以大疆為代表的中國民用無人機制造廠商具備了很強的競爭力。此外，還有一些企業正在加緊研發電動垂直起降航空器，積極推動在景區等場景試點運用。應當看到，低空經濟的市場足夠大，產業鏈條上的各家公司都有“大展拳腳”的機會。隨著技術和場景的完善，類似現在打車軟件、支付軟件等空中服務平臺或許也將一一出現，從而改變人們的生活方式。

 

　　【提出對策】

 

　　近年來，相關利好政策舉措也不斷出臺。2021年2月份，低空經濟被寫入《國家綜合立體交通網規劃綱要》;2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》施行，為低空經濟保駕護航;2月1日，《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》正式實施……一系列舉措表明，低空經濟正迎來“政策風口”，未來會延展出全新產業鏈條，促進數字技術、智能技術等高新技術快速發展，為經濟穩增長注入新動能。

 

　　讓低空經濟飛得更好更遠，還有不少工作要做。比如，應進一步完善軟硬件基礎和配套設施。相關部門要盡快建立健全低空領域行業標準體系，保障低空飛行的安全有序，同時還要注意把握低空飛行與環境保護之間的平衡，以此促進產業綠色發展。對于行業新進者和準備入局者來說，如何在“低空經濟生態圈”中找到合適的定位，打造差異化競爭優勢，控制成本并降低風險，也需要思考謀劃。