2026年云南公務員考試申論熱點：大力發展文化創意產業

　　【熱點背景】

 

　　“創意產業”這一新術語的出現當然有其自身的背景和語境。新術語、新行業的出現往往意味著對舊術語舊行業的反思與批評。反映了對舊行業的理論范式、現有機制、政策趨向和實際運作的調整或反撥。

 

　　【綜合分析】

 

　　一是創意產業的興起一方面是對現有產業的機制、政策和運作的總結，另一方面也是對其缺乏創造性的批評。而文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創意群體。文化創意產業生產的產品不再是過去時代的基本的物質性必需產品，而是更富于精神性、文化性、娛樂性、心理性的產品。隨著人們生活水平的提高，對這種精神性的產品的需求在總體上日益提升，需求量越來越大，這是創意產業發展的根本動力。我國的產業發展起步較晚，還存在一些問題一是專業人才短缺。目前，我國從事創意產業的人才只有10萬左右，預計未來創意產業人才缺口將達到5000。

 

　　二是相關制度法規不完善。法律不完善導致軟件、音樂盜版現象嚴重，設計行業糾紛不斷;全國層面缺乏統一的統計指標體系，導致行業發展水平難以測度。

 

　　三是地區發展差異大。根據中國創意產業研究中心發布的2011年《中國創意產業發展報告》，創意城市呈現梯級分布，可明顯劃分為四個集團，相較于快速發展的第一集團，第四集團的產業基礎則相對薄弱。四是融資困難。融資難問題雖然得到部分解決，但仍然是制約我國文化產業發展的一大因素。

 

　　【參考對策】

 

　　第一，加緊文化創意市場規則的形成。政府現在就應該著手對整個文化創意產業進行相應的規范和結構調整，以使得在以后的發展中和競爭充分后就可以盡快走上規范化的道路，用以保證能盡快地形成一個完整的文化創意產業鏈。

 

　　第二，加大文化創意產業融資體系的建設。政府應當拓展融資渠道，加大對文化創意產業的資金扶持和政策傾斜。

 

　　第三，政府加強文化創意產業的指導與定位。政府應該根據本地的特點，以及市場的容量和產業的發展規劃來指導和引導文化創意產業的發展，而不是盲目的只看到眼前的利益。

 

　　第四，加快完整的文化創意產業鏈的建立。拓寬產業發展的路徑，延伸產業鏈，建立一個從生產加工到銷售消費的全產業鏈。