2026年云南公務員考試申論指導：申論文章寫作的核心思路

　　文章寫作題通常作為國考省考申論試卷的壓軸題型，其重要性不言而喻。然而，“萬事開頭難”成了許多考生寫作的“攔路虎”。破解之道在于寫出層次，使論證過程顯得層層遞進，循循善誘。開頭總領全文，主要起到引出主題和亮明觀點的作用，那么層次的豐富也就從這一過程中展開。小編在此以國考市地試卷作文“治慧”為例，開頭我們可以采用以下幾種方式：

　　1、首先，從治理的重要性切入;其次，概述當下面臨的問題及影響;最后，過渡至規律及亮明觀點

　　示范：國家要現代化，治理必須現代化�？茖W治理是人民安居樂業的必然要求，是市場正常運轉的關鍵因素，是國家繁榮昌盛的不二法寶。然而，城管與攤販關系日益緊張、市場運作出現“一放就亂，一管就死”、國家治理水平的提升停滯不前......問題云云，觸目驚心，這些問題不僅極大惡化了干群關系，更是嚴重阻礙了我國邁進新征程，開啟新篇章，造就新輝煌。由此可見，遵循治理規律才是一個國家和民族實現騰飛的必由之路。

　　2、首先，以治理的理論熱點強調治理的重要性;其次以當下理當中存在的問題引出規律及其重要性;最后，總結亮明觀點

　　示范:總書記反復強調“要加快實現國家治理能力和治理體系的現代化”，進入新時代，邁向新征程，治理仍是實現民族偉大復興不可或缺的重要板塊。然而，當下環境治理形式主義之風大行、城市治理“城市病”久久不除、文化治理處于“有高原缺高峰，有數量缺質量”的尷尬境地……究其原因，在于違背治理的客觀規律行事。

　　因此，在社會治理中，我們必須遵循治理的客觀規律，才能夠早日實現治理能力和治理體系的現代化。

　　3、首先，以規律的名言引出其重要性;其次，過渡至治理，再次，強調治理中的問題;最后，總結亮明觀點

　　示范：三國哲學家王弼說“物無妄然，必有其理”，意在闡明萬事萬物的產生和發展都有其道理和規律，不可違背規律行事。治理國家亦如是，也需遵循客觀規律�？倳�記指出國家治理現代化既是建設社會主義現代化強國的重要內容，也是建成社會主義現代化強國的條件和基礎，還是建成社會主義現代化強國的重要標志。因此，積極探索治理體系，提高治理能力，體現治國之“慧”，為建設社會主義現代化強國添磚加瓦，顯得比任何時候都更為重要。

　　4、首先，強調時代背景和成就;其次，聯系理論知識;然后，概述問題及原因，過渡至規律;最后，總結亮明觀點

　　開啟新時代，邁向新征程，我國在社會經濟生態各方面都取得了前所未有的成就。對此，總書記指示我們要捍衛勝利果實，必須得加大各方面各領域的治理力度、優化治理體制、提高治理水平，促進治理體系和治理效能的現代化。然而，當下不少地方在治理過程中卻存在貪大、求快、務虛、脫離實際等問題，究其本質在于違背了治理規律。因此，在實現治理體系和效能現代化的進程中，我們務必做到遵循規律，才能彰顯治理之智慧。

　　申論作文字數較多，著重考察考生的文字表達能力，不僅要做到字數符合要求，更要做到層層遞進，循循善誘，引出并論證文章論點。